相關文件：福建省市場監督管理局關于印發《福建省市場監管局“雙隨機、一公開”監管暫行辦法》的通知

　　一、《辦法》的背景

　　“雙隨機、一公開”監管是“放管服”改革的重要支撐。國務院、市場監管總局、省政府都出臺了相關規定，做出頂層設計，明確工作要求（詳見《優化營商環境條例》《企業信息公示暫行條例》《國務院關于在市場監管領域全面推行部門聯合“雙隨機、一公開”監管的意見》《企業公示信息抽查暫行辦法》《企業經營異常名錄管理暫行辦法》、省政府《關于在市場監管領域全面推行“雙隨機、一公開”跨部門聯合監管的意見》等法規規章文件）。

　　在市場監管局掛牌前，各組成單位都已按照省政府的部署探索開展“雙隨機、一公開”監管工作。掛牌后，總局相關司局對這項工作又出臺了相應的指導性意見。我局各業務條線已有較成型的“雙隨機、一公開”監管工作經驗，有較統一的認識。為進一步落實總局和省政府關于“雙隨機、一公開”的部署，用業務工作推動“團結、融合”，加強對全省各級市場監管部門開展這一工作的指導，需要出臺“雙隨機、一公開”監管更具操作性的辦法，明確各級開展這項工作的職責分工、基本流程，同時在已有工作基礎上制定抽查工作指引，推動這項工作落地走實。

　　二、《辦法》的主要內容

　　辦法包括總則、抽查實施、結果運用、督查考核、附則以及附件“雙隨機、一公開”抽查工作指引。辦法對省市場監管局“雙隨機、一公開”監管的依據、定義、檢查對象、各級各機構職責分工、人員庫基本條件、抽查方式、抽查檢查結果類型情形、抽查結果應用、督查指導等做了規定，同時制定了“雙隨機、一公開”抽查工作指引，基于目前取得的經驗認識，對抽查事項清單中各事項檢查要點做了說明，方便指導基層抽查工作。

　　三、《辦法》的主要特點

　　一是整體性比較突出。既包括“雙隨機、一公開”抽查工作整體流程、職能分工，又囊括開展抽查工作的具體部署、檢查實施，既包括本部門抽查，又涵蓋跨部門抽查，既包括“雙隨機、一公開”抽查總體工作，也將各級抽查工作實踐總結提煉為工作指引，體例比較完整。

　　二是實踐性比較突出。主要體現在第一章總則和第二章抽查實施中，對實際工作中抽查計劃、抽查方案的制定、聯合抽查的開展以及抽查計劃的增、刪、改，抽查發現情形和結果都做了明確規定。

　　三是前瞻性比較突出。主要體現在第三章結果運用中，即擴大檢查結果的應用、納入大數據分析應用、依共享實施協同監管，提升監管效能。