各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)管局，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、行政審批局：

　　現(xiàn)將《福建省市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營場(chǎng)所）登記管理辦法實(shí)施細(xì)則》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2025年7月2日

　　（此件主動(dòng)公開）

福建省市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營場(chǎng)所）登記管理辦法實(shí)施細(xì)則

第一章 總 則

　　第一條 根據(jù)《福建省市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營場(chǎng)所）登記管理辦法》（以下簡稱《住所登記管理辦法》）等有關(guān)規(guī)定，制定本實(shí)施細(xì)則。

　　第二條 市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營場(chǎng)所）登記管理應(yīng)當(dāng)遵循依法合規(guī)、規(guī)范統(tǒng)一、公開透明、便捷高效的原則。

　　第三條 省市場(chǎng)監(jiān)督管理局依職權(quán)履行省級(jí)市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營場(chǎng)所）登記管理職責(zé)，指導(dǎo)各地登記機(jī)關(guān)依法有序開展住所（經(jīng)營場(chǎng)所）登記管理工作。

　　各設(shè)區(qū)市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局和行政審批局依職權(quán)履行本轄區(qū)市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營場(chǎng)所）登記管理職責(zé)，并加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營場(chǎng)所）登記管理工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)和監(jiān)督管理，提升登記管理水平。

　　縣級(jí)市場(chǎng)監(jiān)督管理局和行政審批局依職權(quán)履行本轄區(qū)市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營場(chǎng)所）的登記管理職責(zé)。

第二章 一般登記規(guī)則

　　第四條 住所（經(jīng)營場(chǎng)所）是市場(chǎng)主體的登記事項(xiàng)，市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營場(chǎng)所）應(yīng)當(dāng)經(jīng)登記機(jī)關(guān)登記。市場(chǎng)主體變更住所（經(jīng)營場(chǎng)所）跨登記機(jī)關(guān)轄區(qū)的，應(yīng)當(dāng)在遷入新住所（經(jīng)營場(chǎng)所）前向遷入地登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。市場(chǎng)主體變更住所（經(jīng)營場(chǎng)所）屬于依法須經(jīng)批準(zhǔn)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在批準(zhǔn)文件有效期內(nèi)向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記。

　　第五條 市場(chǎng)主體原則上使用全省集中統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)地址庫中的固定場(chǎng)所作為住所（經(jīng)營場(chǎng)所）申請(qǐng)登記。

　　不在全省集中統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)地址庫內(nèi)的地址的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)按照“省、市、縣（市/區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)/街道）、村（路/社區(qū)）、（門牌）號(hào)”申請(qǐng)登記；無門牌號(hào)的，應(yīng)當(dāng)對(duì)地址所處的具體位置進(jìn)行必要的文字描述。登記機(jī)關(guān)及時(shí)將新登記的不在全省集中統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)地址庫內(nèi)地址補(bǔ)錄至“一體化平臺(tái)補(bǔ)充地址庫”。

　　全省各級(jí)登記機(jī)關(guān)配合住建部門，將其抄告至本級(jí)登記機(jī)關(guān)的鑒定為C、D級(jí)未經(jīng)整改且未取得房屋安全鑒定合格證明或者存在重大結(jié)構(gòu)安全隱患的自建房標(biāo)準(zhǔn)地址信息列入住所（經(jīng)營場(chǎng)所）禁用庫。

　　第六條 市場(chǎng)主體可自愿選擇提交合法使用證明或申報(bào)承諾制的方式申請(qǐng)住所（經(jīng)營場(chǎng)所）登記。

　　市場(chǎng)主體選擇提交合法使用證明方式申請(qǐng)住所（經(jīng)營場(chǎng)所）登記的，申請(qǐng)人提交《住所登記管理辦法》第九條規(guī)定中的住所（經(jīng)營場(chǎng)所）所有權(quán)或使用權(quán)證明。

　　市場(chǎng)主體選擇申報(bào)承諾制方式申請(qǐng)住所（經(jīng)營場(chǎng)所）登記的，應(yīng)能夠通過部門間數(shù)據(jù)共享等方式驗(yàn)證核實(shí)申請(qǐng)人申請(qǐng)登記的住所（經(jīng)營場(chǎng)所）客觀存在且該市場(chǎng)主體依法擁有所有權(quán)或者使用權(quán)。申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交《福建省市場(chǎng)主體住所（經(jīng)營場(chǎng)所）申報(bào)承諾表》，對(duì)申報(bào)的信息作出符合事實(shí)和規(guī)定的承諾，并確保信息真實(shí)、合法、有效。

第三章 “一照多址”和“一址多照”

　　第七條 “一照多址”是指市場(chǎng)主體根據(jù)《住所登記管理辦法》第六條第二款申請(qǐng)?jiān)黾咏?jīng)營場(chǎng)所登記的情形。市場(chǎng)主體申請(qǐng)“一照多址”登記的，登記機(jī)關(guān)在營業(yè)執(zhí)照的住所信息后標(biāo)注“（另有X個(gè)經(jīng)營場(chǎng)所，通過福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)站“便民查詢服務(wù)”公示）”字樣。

　　市場(chǎng)主體“一照多址”的經(jīng)營場(chǎng)所信息通過福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局網(wǎng)站“便民查詢服務(wù)”公示。

　　第八條 “一址多照”是指將同一地址登記為多個(gè)市場(chǎng)主體的住所（經(jīng)營場(chǎng)所）的情形。

　　允許將同一地址登記為多個(gè)市場(chǎng)主體的住所（經(jīng)營場(chǎng)所）。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

　　經(jīng)營者以及住所（經(jīng)營場(chǎng)所）的產(chǎn)權(quán)所有人在開展市場(chǎng)主體登記相關(guān)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵循誠實(shí)信用原則。依據(jù)自身實(shí)際經(jīng)營需求、經(jīng)營規(guī)模、行業(yè)特點(diǎn)等實(shí)際情況，在同一地址科學(xué)、合理地確定擬登記的市場(chǎng)主體數(shù)量，并依法依規(guī)完成登記手續(xù)，確保登記行為符合相關(guān)法律行政法規(guī)規(guī)定的條件、程序等，同時(shí)符合市場(chǎng)運(yùn)行的實(shí)際狀況，維護(hù)市場(chǎng)秩序的穩(wěn)定與公平。

第四章 集群注冊(cè)

　　第九條 集群注冊(cè)，是指在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，市場(chǎng)主體以具有法人資格的運(yùn)營機(jī)構(gòu)提供的場(chǎng)所作為住所（經(jīng)營場(chǎng)所）進(jìn)行登記注冊(cè)，由運(yùn)營機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)住所集中托管服務(wù)的模式。

　　產(chǎn)業(yè)園區(qū)（以下簡稱園區(qū)），是指為實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集約化或完善產(chǎn)業(yè)鏈等目的，由各級(jí)政府設(shè)立或管理，為入駐的市場(chǎng)主體提供優(yōu)惠政策和配套服務(wù)的市場(chǎng)主體聚集的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、科技園、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等。

　　集群注冊(cè)的市場(chǎng)主體，是指入駐園區(qū)，由運(yùn)營機(jī)構(gòu)提供住所（經(jīng)營場(chǎng)所）托管服務(wù)的各類市場(chǎng)主體。

　　運(yùn)營機(jī)構(gòu)，是指經(jīng)園區(qū)管委會(huì)（園區(qū)沒有設(shè)管委會(huì)的，由地方政府，下同）同意，承擔(dān)園區(qū)開發(fā)建設(shè)和運(yùn)營管理，為入駐的市場(chǎng)主體提供住所托管服務(wù)及其他配套商務(wù)秘書服務(wù)的企業(yè)。

　　第十條 在產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)，從事通過互聯(lián)網(wǎng)（含移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)）銷售商品或者提供服務(wù)的行業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)、租賃業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸代理業(yè)等其他服務(wù)性行業(yè)的市場(chǎng)主體，允許實(shí)行集群注冊(cè)登記。

　　涉及國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局公布的經(jīng)營主體登記前置審批事項(xiàng)的行業(yè)不適用集群注冊(cè)。

　　第十一條 集群注冊(cè)的市場(chǎng)主體向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)住所（經(jīng)營場(chǎng)所）登記時(shí)，需提交由運(yùn)營機(jī)構(gòu)出具的住所（經(jīng)營場(chǎng)所）使用相關(guān)文件。

第五章 電子商務(wù)經(jīng)營

　　第十二條 申請(qǐng)登記為個(gè)體工商戶的電子商務(wù)經(jīng)營者，可以使用實(shí)體經(jīng)營場(chǎng)所辦理登記，也可以使用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場(chǎng)所辦理登記。

　　既從事線上經(jīng)營活動(dòng)，又從事線下經(jīng)營活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)以其實(shí)體經(jīng)營場(chǎng)所辦理登記。

　　第十三條 使用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場(chǎng)所辦理登記的個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定辦理：

　　（一）申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在電子商務(wù)平臺(tái)開設(shè)屬于其自己的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場(chǎng)所或網(wǎng)店后，申請(qǐng)辦理個(gè)體工商戶登記。

　　（二）經(jīng)營者向住所所在地有登記管轄權(quán)的登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理登記。經(jīng)營者經(jīng)常居住地與其居民身份證載明的“住址”不一致的，可以向經(jīng)常居住地（居住證所在地）有登記管轄權(quán)的登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理個(gè)體工商戶登記。

　　（三）申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)提交電子商務(wù)平臺(tái)出具的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場(chǎng)所使用證明；經(jīng)營者經(jīng)常居住地與其居民身份證載明的“住址”不一致的，還應(yīng)當(dāng)提交其居住證等證明文件。申請(qǐng)人僅通過互聯(lián)網(wǎng)開展經(jīng)營活動(dòng)的，不得擅自改變其房屋用途從事線下經(jīng)營活動(dòng)，并作出相關(guān)承諾。

　　（四）在一個(gè)或多個(gè)電子商務(wù)平臺(tái)從事經(jīng)營活動(dòng)的，申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在《個(gè)體工商戶登記（備案）申請(qǐng)書》“經(jīng)營場(chǎng)所”欄目中，填報(bào)所有電子商務(wù)平臺(tái)名稱和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場(chǎng)所網(wǎng)址。

　　（五）登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記后，應(yīng)當(dāng)在其營業(yè)執(zhí)照“經(jīng)營場(chǎng)所”欄目中加載個(gè)體工商戶申報(bào)的所有網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場(chǎng)所網(wǎng)址（格式統(tǒng)一為“XX平臺(tái)：店鋪網(wǎng)址”）。

　　第十四條 對(duì)于個(gè)體工商戶申請(qǐng)將已登記的實(shí)體經(jīng)營場(chǎng)所變更為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場(chǎng)所，或?qū)⒁训怯浀木W(wǎng)絡(luò)經(jīng)營場(chǎng)所變更為實(shí)體經(jīng)營場(chǎng)所的，如其現(xiàn)有登記機(jī)關(guān)和按照變更后經(jīng)營場(chǎng)所依據(jù)的登記管轄原則確定的登記機(jī)關(guān)為同一登記機(jī)關(guān)的，可以辦理相關(guān)變更登記；若不同的，則應(yīng)當(dāng)按照變更后經(jīng)營場(chǎng)所依據(jù)的登記管轄規(guī)定，辦理個(gè)體工商戶遷移登記。

第六章 監(jiān)督管理

　　第十五條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門根據(jù)市場(chǎng)主體的信用風(fēng)險(xiǎn)狀況實(shí)施監(jiān)管，將登記的住所（經(jīng)營場(chǎng)所）納入“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管，落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任。

　　第十六條 市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)將營業(yè)執(zhí)照（含電子營業(yè)執(zhí)照）置于住所（經(jīng)營場(chǎng)所）的醒目位置。實(shí)行“一照多址”的市場(chǎng)主體，應(yīng)當(dāng)在其登記的所有經(jīng)營場(chǎng)所顯著位置展示營業(yè)執(zhí)照或電子營業(yè)執(zhí)照。

　　第十七條 市場(chǎng)監(jiān)督管理部門根據(jù)投訴、舉報(bào)、抽查等情況，及時(shí)依法處理市場(chǎng)主體登記住所（經(jīng)營場(chǎng)所）與實(shí)際情況不符的問題，依法列入經(jīng)營異常名錄，通過國家信用信息公示系統(tǒng)（福建）向社會(huì)公示；市場(chǎng)主體不予配合檢查情節(jié)嚴(yán)重的，依法實(shí)施信用懲戒，對(duì)外公示。

　　提供虛假材料或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)取得市場(chǎng)主體登記的，依據(jù)《中華人民共和國市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則的相關(guān)規(guī)定處理。

第七章 附 則

　　第十八條 本實(shí)施細(xì)則所指申請(qǐng)人，包括設(shè)立登記時(shí)的申請(qǐng)人、依法設(shè)立的市場(chǎng)主體。

　　第十九條 法律、行政法規(guī)或者國務(wù)院決定，國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局規(guī)章、規(guī)范性文件等規(guī)定對(duì)住所（經(jīng)營場(chǎng)所）登記管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

　　第二十條 本實(shí)施細(xì)則自印發(fā)之日起施行，有效期為5年。本局此前制定的文件與本細(xì)則不一致的，以本細(xì)則為準(zhǔn)。