會議主會場

　　為進一步落實質檢總局和省政府安委會關于開展危險化學品和易燃易爆物品安全檢查的要求，省質監局繼8月18日發文進行專題部署之后，8月24日上午又召開省、市、縣三級質監（市場監管）局視頻會議，對全省危險化學品工業產品生產許可獲證企業監督檢查工作進行再動員、再部署。省局監督處全體人員，執法處、審批辦負責人，各設區市、平潭、有關縣級質監（市場監管）局局長、分管局長、監管人員，省、市質檢院（所）負責人，省、市審查中心全體人員近380人參加了會議。會議由吳赳副局長主持，黃維禮局長到會并作重要講話。

省局黃維禮局長講話

　　會上，省局監督處闕華處長傳達了質檢總局和省政府安委會有關文件精神，通報了危化品獲證企業監督檢查工作部署及現場檢查情況；省審查中心潘行星副主任結合危險化學品工業產品生產許可實施細則的相關規定，圍繞“兩本臺帳、三個環節、四類人員、五份文件”，就做好現場檢查涉及的關鍵節點及重點事項作了技術指導。

省局吳赳副局長主持會議

　　吳赳副局長對做好監督檢查工作提出三點要求：一是要正確理解、處理好三個關系。首先是質監部門在危化品監管中的職能定位關系。開展產品質量監督是法律賦予質監部門的根本職責。根據《危險化學品安全管理條例》的規定，質監部門負責對列入工業產品生產許可證目錄的危化品及包裝物、容器實施產品質量監督。其次是工業產品生產許可審查發證與證后監管的關系，審查發證單位要對申請市場準入的企業生產必備條件是否符合要求審查把關，屬地質監（市場監管）局要對獲證企業證后監管負責。再次是獲證企業和無證企業監管的關系，對獲證企業，屬地質監（市場監管）局主要監督許可證是否在有效期內、是否超范圍生產、是否保持生產必備條件、產品質量是否合格四項內容；對無證企業，屬地質監（市場監管）局要及時報告當地政府，提出關閉或取締建議。二是要主動溝通協調。屬地質監（市場監管）局要向本級黨委、政府，特別是分管領導和負責安全生產的領導講清部門職責，明確質監（市場監管）部門在危化品監管中的職能定位。三是要切實履行監管職責。加強監管人員配置，強化監管能力建設；落實年度審查、現場巡查、問題回訪、舉報受理等日常監管措施；密切部門溝通協調，加大工作宣傳力度；對發現的問題，及時報告當地政府和上級部門。

　　黃維禮局長在講話中強調了三點要求：一是必須時刻高度警醒，切實增強緊迫感和危機感。質量安全是安全生產的一個環節，各級質監（市場監管）部門一定要高度警醒、舉一反三，杜絕麻痹思想，增強緊迫感和危機感，把思想和行動統一到黨中央、國務院、省委省政府和質檢總局領導對安全生產工作的重要指示批示精神上來，扎實做好危化品獲證企業監督檢查工作。二是必須迅速開展行動，全力消除質量安全隱患。要嚴格落實屬地監管責任。按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總體要求，組織對轄區內所有危險化學品生產企業進行一次拉網式的監督檢查。要嚴肅查處違法生產企業。對企業生產條件、檢驗手段、生產技術和工藝發生變化而未按法定要求辦理重新審查手續的企業，以及在獲證產品中摻雜摻假、以假充真、以次充好等違法行為，要依法嚴肅查處，存在嚴重違法行為的報省局吊銷生產許可證。三是必須層層落實責任，確保監督檢查取得實效。要強化領導。各級質監（市場監管）局主要負責人要部署落實，靠前指揮，深入企業檢查；分管領導要切實擔負起分管責任,全力抓好工作落實。要強化督查。要認真研究制定督查方案，確保各項監督檢查措施落到實處。要強化追責。對檢查不認真、走過場、檢查以后又出現重大問題的，要追究連帶責任，嚴肅處理。要強化實效。要在當地黨委、政府的領導下，加強與安監及相關行業主管部門的協調配合，堅持標本兼治和源頭治理，確保監督檢查工作取得實效。