編者按:
行風事關黨風,連著政風,緊貼作風。
2024年是全國市場監管系統行風建設三年攻堅專項行動的“深化拓展年”。南平市市場監管局以正行風、轉作風、促發展、爭一流為主線,聚焦關鍵領域,深耕主責主業,靶向糾治頑疾。全市市場監管部門扎實開展行風建設,工作部署及時到位,創新舉措加快出臺,督促指導有力有效,正面宣傳持續深入,各項工作取得了階段性進展。
南平市市場監管局:“證照同變、同銷”讓服務加速度
近日,建陽市民王先生來到南平市政務服務中心辦理公司名稱及食品生產許可證變更手續。兩件不同業務在一個辦事窗口辦理,只要填一份申報表,不到半小時便輕松完成。辦事如此高效,得益于今年初南平市市場監管局創新推出的“證照同變、同銷”措施。
去年以來,南平市市場監管部門以深化行風建設為抓手,聚焦企業準入準營過程中的痛點、難點、堵點,從“小切口”入手,推出一系列改革舉措,讓政務服務有速度有溫度。
“證照同變、同銷”指的是經營主體在變更(除住所、經營場所變更外)、注銷營業執照時,經申請人同意后,可免予提交許可證變更、注銷申請,直接與營業執照同變同銷,推動行政審批“再加速”,可縮短辦理時長50%以上,減少材料60%以上。這項業務年初在建陽區試行,目前已累計辦理269件。
延平區市場監管局:創新市場主體“一站式”準入模式
“太方便了,這么快就把營業執照辦好!”順利拿到營業執照后,延平區樂先生由衷道。
在延平區委、區政府的部署下,4月23日,南平市首家“市場主體登記注冊便民服務點”在南平農商銀行揭牌。這是延平區市場監管局與南平農商銀行共同推出的“互聯網+政務+金融”服務模式,為市場主體提供自助申報、當場審批、銀行開戶、信貸服務一站式服務模式。
延平區市場監管局以行風建設三年攻堅專項行動為契機,擴大辦理營業執照的范圍。在便民服務點,經營者只需提供身份證原件等相關材料,即可實現營業執照全程網辦,并可實時申請小微授信、對公賬戶開立等金融服務,實現市場主體登記注冊與銀行賬戶開立有機聯動,讓經營者辦理營業執照與銀行開戶業務由“最多跑一次”向“就近跑一次”突破,探索構建“1+N”高效便民的營商環境。目前,南平農商銀行已有27家網點開通市場主體登記注冊便民服務。
建陽區市場監管局:新型執法模式破解難點痛點
建陽區市場監管局積極探索“兩代表一委員制度”,通過“監督員+執法人員”的新型執法模式,確保執法有力度、服務有溫度、監管有尺度。
按照新的執法模式,由企業代表、工商聯工作人員各派駐1名行風監督員,執法過程中全程監督溝通,進一步減輕企業壓力,營商環境得到顯著提升。衛生、林業等系統的行業部門代表委員應邀參與執法,為錯綜復雜的執法環境提供更加精準的指導。行風監督員制度建立后,聯合執法成為常態,成功實現執法力量全覆蓋。
行風監督員入駐后,行政審批股還在行風監督員的建議下設置了群眾意見反饋箱,對群眾反映政策執行和工作落實“慢”、行政審批和政務服務“堵”、日常監管和行政執法“弱”、紀律作風“散”、市場主體辦事“難”等難點痛點進行及時收集整理,截至目前共收到意見52條,全部及時完成整改。
邵武市市場監管局:筑牢特種設備安全“防火墻”
近日,邵武市市場監管局執法人員深入旅游景區、賓館飯店、超市等人員密集場所,開展特種設備安全“體檢”。
執法人員深入永輝超市開展特種設備安全檢查,通過“伸手防夾測試、報警按鈕測試、腳踏板隱患排查”等方式,認真對“使用標志及安全警示”“安全保護裝置”“維保情況”等12項內容進行對照“體檢”,發現隱患3處,開具《特種設備生產、使用單位安全生產體檢報告》和責令整改通知書,督促并指導企業進行整改。
該局相關負責人表示,將繼續緊盯重點場所、重點時段、重點設備,持續做好特種設備安全監管,切實保障人民群眾生命財產安全。
武夷山市市場監管局:壓實監管責任,讓游客安心游玩
武夷山市市場監管局以行風建設為抓手,壓緊壓實監管責任,持續加大環帶沿線餐飲、特種設備、價格等監管,確保廣大游客玩得舒心、吃得放心。
日前,該局重點檢查餐飲單位證照公示、環境衛生、“三防”設施、餐飲具清洗消毒、反餐飲浪費等各項工作落實情況,共檢查餐飲單位42家次,指導整改不規范經營行為32起。此外,組織24家酒店民宿簽訂價格誠信承諾書,并對環帶沿線經營主體、購物場所等開展專項檢查,現場發放《價格提醒告誡函》。
為保障特種設備使用安全,武夷山市市場監管局鎖定風景道打卡點、商場、酒店、停車場等重點點位,對觀光車、電梯等重點設備開展監督檢查,督促12家特種設備使用單位落實特種設備“兩個規定”機制,定期開展自查整改。
建甌市市場監管局:打好“組合拳”優化營商環境
建甌市市場監管局聚焦利企便民、以行風促政風,緊盯審批服務“三提三效”關鍵點,打好服務“組合拳”。
建甌市市場監管局為經營主體提供獲證前的點對點專業指導服務,將數字政務服務、規范化指導與上門一對一、個性化指導相結合,已為1800余戶經營戶提供證前指導服務。
他們推動市場監管與稅務、衛健、消防等部門事項聯動審批,同時創新推行“證照聯辦”結合“跨域通辦”,實現跨管轄機關、跨區域通辦。截至目前,共辦理一網通辦1400件、全程網辦2238件、跨域通辦86件。
通過精簡整合經營主體開辦、準營、注銷中高頻事項,該局已為2300余戶經營主體辦理了線上線下“一件事”套餐服務,將食品生產經營、藥品經營、醫療器械經營、特種設備使用登記和市場主體合并辦理,設置“一窗通辦”窗口。同時,深入開展“一把手走流程”監管局“股長走流程”活動,推動行風建設、作風改進、效能提高、問題解決。
順昌縣市場監管局:“五曲聯奏”譜寫新樂章
近年來,順昌縣市場監管局部署了作風建設、營商環境、執法監管、安全監管、抓大促高強質“五大提升”行動,“五曲聯奏”譜寫行風建設新樂章,先后獲評“全省市場監管系統先進集體”“全市先進基層黨組織”“第九屆南平青年五四獎章集體”“順昌縣綠色高質量發展先進集體”等。
順昌縣市場監管局與公安部門建立數據共享,實行住所申報承諾登記制,同時簡化辦事材料,優化登記方式,再次降低市場準入門檻。今年以來,已有821戶市場主體通過住所申報承諾登記制辦理了經營場所登記。
該局積極運用專利權質押融資手段,為企業送去金融活水,目前,3家企業獲得銀行授信貸款1550萬元,獲得專利權質押貸款貼息資金合計6.7萬元。同時,積極開展民營企業標準創新活動,指導虹潤精密儀器有限公司申報“標準創新型民營企業試點”。順昌縣公共法律服務國家級社會管理和公共服務綜合標準化試點順利驗收。指導兩家公司申報政府質量獎,其中,虹潤精密儀器有限公司獲評第六屆市政府質量獎。
浦城縣市場監管局:舉辦執法稽查職業技能競賽
為深化一流市場監管隊伍建設,提升執法人員法律素養、專業能力和執法水平,浦城縣市場監管局近日組織開展市場監管系統執法稽查職業技能競賽。
本次競賽包括閉卷測試和知識答題環節,內容緊扣食品安全、藥品安全、醫療器械質量安全等監管執法中的難點痛點問題,涉及價格、產品質量、消費者權益保護、商標、廣告、特種設備等執法領域,較為全面考核了執法人員電子數據取證水平及案件辦理能力。全縣共有8支代表隊24名選手參賽。
執法稽查職業技能競賽是浦城縣市場監管系統深化拓展“三爭”行動、推進行風建設的重要舉措,該局將把競賽成果切實轉化為加大監督力度,推動市場監管執法水平再上新臺階的成效。
光澤縣市場監管局:“三聚焦”打好行風建設攻堅戰
光澤縣市場監管局堅持聚焦營商促優化,聚焦執法穩秩序,聚焦民生保安全,不斷創新監管模式,打好行風建設攻堅戰。
今年以來,光澤縣市場監管局大力簡化審批流程,持續推出“一件事”集成套餐服務,共辦理各類“一件事”46件;落實簡易注銷改革措施,擴大簡易注銷適用范圍,公告時間從45天壓縮至20天。目前共辦理普通注銷企業25戶,簡易注銷企業18戶。
該局持續深入開展民生領域“鐵拳”行動,今年已立案79件,辦結案件69件,罰沒入庫10.31萬元。打造放心消費環境,共受理辦結各類消費投訴舉報402件,接待咨詢、投訴80余件,為消費者挽回經濟損失11.2萬元。
此外,堅持開展食品安全進學校、進社區、進協會宣傳活動,組織食品安全“兩個責任”和“一品一碼”業務培訓會,開展校園食品安全護航開學季等活動,累計出動執法人員582人次,立案查處食品安全違法行為64起,罰沒款3.14萬元。
松溪縣市場監管局:舉行行政執法業務“大比武”
近日,松溪縣市場監管局結合深化拓展行風建設舉行行政執法業務“大比武”,進一步提高市場監管人員依法行政能力和行政執法水平。
此次活動共有6支代表隊18名選手參賽,分為閉卷測試和知識答題環節,比賽內容聚焦《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《中華人民共和國行政復議法》等市場監管系統法律知識,重點考察參賽者對市場監管系統行政執法職業能力的理解和掌握。
政和縣市場監管局:念好“高、新、實”三字訣
年初以來,政和縣市場監管局以正行風、轉作風、促發展、爭一流為主線,堅持念好“高、新、實”三字訣,以行風建設推動市場監管事業發展。
政和縣市場監管局要求市場監管干部每人至少掛鉤聯系一戶企業,精準對接企業需求。針對制約當地茶產業、竹產業發展的難點堵點,邀請省市領導和系統專家深入企業開展調研指導和現場培訓。積極對接省、市知識產權發展保護中心“知創福建”知識產權公共服務平臺,在政和縣經濟開發區設立工作站。探索政和茶竹與德化陶瓷融合發展路子,成功簽訂《政和、德化知識產權跨區域協同保護合作協議》。
為破解政和縣農產品地標品牌發展難題,政和縣市場監管局聯合縣農業農村局、縣供銷合作社以及相關鄉鎮,牽頭成立政和高山地標品牌創建聯盟,每年采取“一個鄉鎮聯合一個單位”的輪值方式開展地標品牌創建活動。今年1月,聯盟各成員單位組隊參加“南平好貨走進大灣區”宣介活動,該局作為政和高山地標品牌創建聯盟代表,與“南方菜籃子”達成戰略合作共識。
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