各市、縣（區）工商局（市場監管局）、平潭綜合實驗區市場監管局，省工商局相關處室、直屬單位：

　　為了進一步規范和完善“多證合一”改革，根據《福建省工商局等十五部門關于進一步推進“多證合一”改革的通知》（閩工商企注〔2018〕127號，以下簡稱《通知》，見附件1）的部署要求，現就做好進一步推進“多證合一”改革有關工作通知如下：

　　一、按照統一規范的要求，調整整合范圍

　　此次我省結合原國家工商總局等十三部門推進全國統一的“24證合一”，對我省“多證合一”改革整合的涉企證照事項目錄予以調整，實行“31證合一”，自2018年6月30日起實施。

　　各設區市及平潭綜合實驗區要全面執行全省統一的“多證合一”改革涉企證照事項目錄，將省級層面整合的涉企證照事項全部納入本地區“多證合一”改革范疇。對于本地區已經整合但不屬于省級層面整合證照事項的，若符合登記、備案性質且效果良好的，可以繼續推行；若不符合登記、備案性質，要及時進行調整。

　　二、分類處理整合事項，規范業務流程

　　我省31項整合的涉企證照事項，主要分為三類，一是與企業登記同步完成備案的證照事項，比如涉及全部企業的《公章刻制備案》，以及需填報經營范圍同時需補充填報共享信息的《氣象信息服務企業備案》等，其中，《勞務派遣單位設立分公司備案》、《旅行社服務網點備案》和《旅行社分社備案》，必須完整填報相應的共享信息才視為完成“多證合一”備案，填報不完整或不具備條件的，需修改已填報的經營范圍表述。具體要求詳見《“多證合一”涉企證照事項分類及業務操作流程》（見附件2）。二是與企業登記同步完成備案申請，備案結果需相關部門確認的事項。比如《外商投資企業商務備案受理》、《再生資源回收經營者備案》等。三是其他類事項。比如《分公司<營業執照>備案》，通過統一社會信用代碼自動關聯所屬公司登記信息。

　　此次進一步推進 “多證合一”改革，業務操作流程與去年做了較大改變，以經營范圍規范表述作為業務流程的觸發點，建立經營范圍規范表述、證照事項、信息采集、所屬部門的對應關系，實行工商登記后信息自動推送流轉，相關事項通過國家企業信用信息公示平臺向社會公示。

　　申請人在現場窗口辦理時，對于經營范圍涉及“多證合一”規范表述的，須填寫《“多證合一”政府部門共享信息表》（見附件3）。該表可分頁使用，與企業登記材料一并歸檔。原《“多證合一”改革信息采集表》、《財務負責人信息表》停用。

　　按照《工商總局稅務總局關于加強信息共享和聯合監管的通知》(工商企注字〔2018〕11號)的要求，登記部門在企業注冊登記時向企業發放《涉稅事項告知書》（見附件4），協助做好涉稅事項辦理提醒服務，提醒企業及時到稅務部門辦理涉稅事宜。對到登記大廳現場辦理登記的企業，登記部門在發放營業執照或通知書時直接將告知書發放給企業。

　　三、加強部門協同，實現信息共享

　　信息共享是“多證合一”改革取得實效的關鍵。“多證合一”改革信息共享的模式實行以省級層面共享為主、市級共享為輔。除海關、旅游部門在國家層面實現信息共享以外，涉及稅務、質監、統計、財政、商務、住建、公安、文化、人社、氣象、人行等部門在省級層面實行信息共享，由各相關省直單位負責接收數據并分發到縣市區級。對通過省網上辦事大廳辦理業務的新聞出版廣電部門，由該部門通過網上辦事大廳負責接收工商登記數據并反饋。對目前尚未建成信息化系統的糧食部門，暫時可通過國家企業信用信息公示系統（部門協同監管平臺——福建）渠道接收相關數據。各級工商（市場監管）部門要及時跟蹤了解信息共享有關情況，發現問題及時上報。

　　四、加強基礎保障，營造良好改革氛圍

　　各級工商（市場監管）部門要全面強化企業登記窗口建設，提升企業登記窗口服務水平，做好宣傳和引導工作，確保改革取得實效。一要加強基礎保障。窗口企業注冊官要熟悉業務，了解“多證合一”改革涉及的法律法規、業務流程、文書規范等方面的知識和要求。要及時印制《“多證合一”政府部門共享信息表》，現場提供給企業填寫；二要加強窗口建設。通過內部調配、政府購買服務等方式，加強各級企業登記窗口的人員力量配置和軟硬件設施配備，緩解窗口工作壓力，確保“多證合一”改革有序推進；三要做好宣傳解讀。要多種方式廣泛開展宣傳活動，讓辦事群眾和企業知曉“多證合一”改革政策，重點宣傳打通部門信息孤島、實現部門協同、推動部門信息共享等成效。要主動回應社會各界關切問題，讓企業和群眾充分知曉改革后的辦事流程、提交材料和注意事項。

　　各地進一步推進“多證合一”改革的進展、成效、存在問題，由各設區市工商（市場監管）部門以及平潭綜合實驗區市場監管局匯總后于2018年9月底前報省工商局企業注冊和行政審批處。

　　                              福建省工商行政管理局

　　2018年6月20日 　　　　

　　    （此件予以主動公開）