各設區市、平潭綜合實驗區市場監管局，省計量科學研究院：

　　社會公用計量標準作為統一量值和實施計量監督的法定依據，是推動高質量發展的重要基礎設施，是國家的重要戰略資源。為深入貫徹落實《市場監管總局關于進一步加強社會公用計量標準建設與管理的指導意見》（國市監計量〔2018〕171號）和《市場監管總局關于調整實施強制管理的計量器具目錄的公告》（2020年第42號），提高我省社會公用計量標準建設水平，增強計量技術保障能力，現提出以下實施意見：

　　一、總體要求

　　（一）指導思想。以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹新發展理念，主動對接高質量發展需求，加快我省社會公用計量標準供給側結構性改革，圍繞法制計量監管、地區經濟社會發展、科技創新和產業轉型升級的需求，進一步加強社會公用計量標準的統籌規劃和有效管理， 完善全省量值傳遞與溯源體系，保障測量量值的準確可靠，推動社會公用計量標準科技創新和升級換代，為我省全方位推動高質量發展超越提供有力的計量技術支撐保障。

　　（二）工作目標。圍繞保障貿易結算、安全防護、醫療衛生、環境監測、行政執法、司法鑒定等重點領域計量器具的量傳溯源需求，服務做大做強電子信息和數字產業、先進裝備制造、石油化工、現代紡織服裝、現代物流、旅游六大主導產業，提檔升級特色現代農業與食品加工、冶金、建材、文化四大優勢產業，培育壯大新材料、新能源、節能環保、生物與新醫藥、海洋高新五大新興產業的計量需求，建立、改造、升級一批社會公用計量標準。至 2023年，全省社會公用計量標準總數達到2350項，其中省級社會公用計量標準達到400項，市級社會公用計量標準達到1100項，縣級社會公用計量標準達到850項，基本建成省、市、縣三級合理布局，滿足我省經濟社會發展、服務高質量發展和維護市場公平秩序的量傳溯源體系。

　　二、重點任務

　　（一）提高社會公用計量標準戰略定位。建立社會公用計量標準應以滿足當地強制檢定能力需要和服務經濟社會發展為出發點，努力提高全省量傳溯源能力覆蓋率，著力解決區域發展中的測量技術“瓶頸”，保證量值準確可靠。省級重點建設一批高水平、高精度及填補我省重點產業發展和攻克關鍵測量技術難題的社會公用計量標準，并實現強檢計量標準全覆蓋；市級重點建設服務區域經濟社會發展，滿足當地行政監管需要的社會公用計量標準，并實現強檢計量標準基本覆蓋；縣級重點建設滿足當地量大面廣強制檢定能力需要的社會公用計量標準。

　　（二）明確社會公用計量標準建設基本要求。按照分級管理的原則，努力構建布局合理、就地就近、分工協作的社會公用計量標準量傳溯源體系。省局對照國家實施強制管理的計量器具目錄，結合我省實際，組織制定了《強制檢定項目社會公用計量標準建設目錄》（附件）。各單位要對照目錄認真梳理，細化任務目標，分期分批，于2023年底前完成相應社會公用計量標準的新建或改造。各設區市局要結合實際，對轄區內縣（市）強制檢定項目社會公用計量標準建設提出要求，保證轄區內應建項目的全覆蓋，并強化強制檢定經費屬地保障。

　　（三）加快升級改造和標準物質研制。要加快對不適應經濟社會發展需要的社會公用計量標準進行技術改造，拓展測量范圍，提高準確度等級，解決設備老化、計量技術能力不足等問題，推進檢定、校準全過程自動化、信息化、智能化，全面提升社會公用計量標準水平。省計量院等要加快標準物質的研制，在環境監測，海洋計量，食品檢測等重點領域取得突破。

　　（四）提升社會公用計量標準服務能力。要加強總局社會公用計量標準信息系統的錄入、更新等工作，及時通過系統向社會公開社會公用計量標準能力。發揮社會公用計量標準支撐創新發展的作用，研制并建立一批前瞻性、創新性、實用性較強的社會公用計量標準，提高對動態量、復雜量、極端量以及在線檢定校準能力，拓寬技術服務手段，為企業技術研發、產品質量提升提供精準服務，為我省產業轉型升級和地方經濟發展提供技術支撐與保障。

　　（五）強化社會公用計量標準監督管理。社會公用計量標準保存單位對社會公用計量標準的維護和使用承擔主體責任，未經市場監管部門批準，任何單位和個人不得擅自改造、拆遷、停用。要加強社會公用計量標準后續監管，通過計量比對等方式，保證在用社會公用計量標準持續符合取證條件，保證量值準確可靠。要強化對授權單位計量標準的監督管理，加強監督抽查，保證其計量檢定工作質量。

　　三、保障措施

　　（一）加強組織領導。各有關單位要充分認識社會公用計量標準對于保障和維護經濟社會發展的重要性，把加強社會公用計量標準建設與管理作為計量工作的重要任務抓緊、抓實。要明確職責分工，完善管理制度，落實目標任務，扎實完成社會公用計量標準建設任務。

　　（二）強化政策保障。各級市場監管部門要主動向當地政府匯報，用足用好本地區質量提升和計量標準建設的保障政策，切實加強計量人才隊伍建設，落實本級社會公用計量標準建設和管理相關財政經費保障，為加快社會公用計量標準建設營造良好環境。

　　（三）加強督促評估。各單位要加大社會公用計量標準建設管理的通報力度，將社會公用計量標準建設管理情況納入績效考核體系，推動工作落實到位。

　　附件：《強制檢定項目社會公用計量標準建設目錄》

福建省市場監督管理局

2021年2月8日 　　　　

　　（此件主動公開）