各設區(qū)市、平潭綜合實驗區(qū)市場監(jiān)管局，省市場監(jiān)管局機關(guān)各處室、直屬各單位：

　　現(xiàn)將《非公黨建工作2021年工作要點》印發(fā)給你們，請緊密結(jié)合實際，認真抓好貫徹落實。

福建省市場監(jiān)督管理局

2021年4月9日 　　　　

　　（此件主動公開）

非公黨建工作2021年工作要點

　　2021年，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)推進非公黨建工作總體要求是，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真按照全國市場監(jiān)管系統(tǒng)“小個專”黨建工作會議、全省市場監(jiān)管工作視頻會議和省委“兩新”工委的工作部署，緊密結(jié)合“小個專”數(shù)量多、分布廣、經(jīng)營范圍寬、人員流動性強、勞動關(guān)系復雜、黨建工作難度大等特點，轉(zhuǎn)變思路、創(chuàng)新方法，拓展途徑、打造品牌，扎實工作、務求實效，不斷引領非公經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

　　一、狠抓理論學習，打牢思想基礎

　　（一）認真抓好黨史學習教育。各級市場監(jiān)管部門要按照黨中央、省委、市場監(jiān)管總局和省市場監(jiān)管局部署，認真指導非公企業(yè)黨組織和黨員，深入學習習近平總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神，扎實深入開展黨史學習教育。采取黨課專題輔導、外出參觀學習、組織討論交流、撰寫心得體會等方法，把黨史學習教育搞得生動活潑，富有實效。

　　（二）大力加強黨建理論學習。認真組織非公企業(yè)黨組織和黨員學習習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記在福建考察時的重要講話精神，重點學習《習近平談治國理政》第三卷《習近平在福建》等系列采訪實錄和五中全會精神，學習《中國共產(chǎn)黨章程》《黨支部工作條例》《黨員教育管理工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)，鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實開展“再學習、再調(diào)研、再落實”活動。

　　二、廣泛開展活動，提升黨建質(zhì)量

　　（三）持續(xù)提升黨建“兩個覆蓋”。結(jié)合市場監(jiān)管職能，及時了解掌握“小個專”黨組織和黨員數(shù)量以及行業(yè)分布情況，健全常態(tài)化摸排、動態(tài)化組建、規(guī)范化提升工作機制。繼續(xù)采取單獨建、聯(lián)合建、掛靠建方式，進一步消除黨組織覆蓋的“盲點”和“空白點”。扎實推進全省專業(yè)市場、園區(qū)、樓宇、商圈的黨建工作。

　　（四）組織開展“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動。圍繞“我是兩新黨員、我為黨旗添彩”主題，扎實開展黨員“亮身份、亮承諾、比作為”等活動，在全省非公企業(yè)中廣泛開展評比樹立“黨員示范崗”“黨員先鋒隊”“黨員科技攻關(guān)小組”和創(chuàng)建“誠信守法經(jīng)營戶”“市場秩序維護者”等活動，促進黨員發(fā)揮先鋒模范作用，為推動非公企業(yè)快速發(fā)展作貢獻。

　　（五）認真組織表彰先進典型。圍繞慶祝建黨100周年，按照推進非公黨建工作中黨組重視、措施有力、持續(xù)發(fā)力、業(yè)績顯著的標準要求，擬通報表揚一批市場監(jiān)管機構(gòu)改革以來全系統(tǒng)“小個專”黨建工作表現(xiàn)突出的先進集體和個人。同時，積極協(xié)調(diào)當?shù)攸h委組織部門，盡力推薦更多“小個專”黨組織和黨員評為先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。

　　三、緊密結(jié)合職能，開展探索創(chuàng)新

　　（六）持續(xù)抓好“五項制度”落實。“七一”前，對各級市場監(jiān)管局落實非公黨建工作黨組定期研究分析、黨建結(jié)對共建、黨建工作聯(lián)系點、示范點和督導通報等情況進行一次調(diào)研分析，通報表揚先進，指出問題和今后努力方向。進一步建立健全“小個專”黨建聯(lián)系點、示范點工作制度，各級市場監(jiān)管局領導及“小個專”黨委委員要掛點聯(lián)系1至2家“小個專”黨組織，每年至少到聯(lián)系點開展1次專題調(diào)研，組織1次談心交流，講1堂黨課，參加1次主題黨日活動。

　　（七）結(jié)合職能深化黨建創(chuàng)新。結(jié)合市場監(jiān)管部門職能特點，以密切關(guān)系民生的“小個專”為主體，分不同行業(yè)、不同業(yè)態(tài)開展“小個專”黨建品牌創(chuàng)建活動。先行探索在全省餐飲服務行業(yè)、廣告行業(yè)（產(chǎn)業(yè)園區(qū)）和電梯維保行業(yè)中，打造一批“黨員誠信經(jīng)營示范點（單位）”，助力行業(yè)提檔升級，全力保障消費安全；在全省專業(yè)市場、園區(qū)、樓宇、商圈中培育一批黨建規(guī)范化品牌，發(fā)揮示范帶動作用。

　　（八）大力加強黨務干部培訓。按照省委“兩新”工委按級分期分批集中輪訓“小個專”黨組織書記要求，努力創(chuàng)新培訓方式方法，年內(nèi)安排3期業(yè)務培訓班，組織全省“小個專”黨組織書記、出資人和市場監(jiān)管部門黨務骨干約360人參訓。認真指導各級市場監(jiān)管部門因地制宜組織培訓，全年全系統(tǒng)擬舉辦100期“小個專”黨務干部培訓班。

　　四、加強組織領導，落實工作保障

　　（九）切實落實非公黨建責任。各級市場監(jiān)管局黨組要切實加強非公企業(yè)黨建工作領導，努力落實領導和機關(guān)的工作責任。按照省委“兩新”工委要求，調(diào)整配強非公黨建工作辦公室人員，保障日常工作高效運轉(zhuǎn)。有條件的市、縣（區(qū)）局要成立“小個專”黨委，基層市場監(jiān)管所要成立黨建工作指導站，設立專職或兼職工作人員，抓好日常工作落實。

　　（十）注重發(fā)揮個私協(xié)會作用。利用個私協(xié)會聯(lián)系非公企業(yè)的橋梁紐帶作用，全面推動把黨建工作寫入企業(yè)章程做法。積極引導黨組織和黨員及時反映“小個專”市場主體遇到的實際困難和意見訴求，努力推動把中央扶持小微企業(yè)和個體工商戶發(fā)展的優(yōu)惠政策措施落到實處。

　　（十一）強化督查推動工作落實。各級市場監(jiān)管部門要對標市場監(jiān)管總局近期即將出臺的“小個專”黨建工作考核評價標準指導文件，積極探索把指導推進非公黨建工作列入績效考評和重點工作督查內(nèi)容，建立量化考評制度。注重加強日常工作檢查指導，省市場監(jiān)管局上半年將組織專題調(diào)研,4月底前，按時向市場監(jiān)管總局報送《關(guān)于加強“小個專”黨的建設問題調(diào)研報告》。“七一”前后，組織召開一次全系統(tǒng)“小個專”黨建工作視頻經(jīng)驗交流會。

　　（十二）努力加強非公黨建宣傳。廣泛開展慶祝建黨100周年慶祝活動，認真收集整理長期以來開展非公黨建工作的成功經(jīng)驗和先進事跡，攝制一部“小個專”黨建專題宣傳片。繼續(xù)辦好非公黨建專刊、網(wǎng)站和微信公眾號。廣泛利用系統(tǒng)內(nèi)外媒體、黨報黨刊等渠道，宣傳一批“小個專”黨建工作先進典型。通過大力宣傳，用“紅色動力”激發(fā)非公經(jīng)濟動能，實現(xiàn)黨的建設與企業(yè)發(fā)展雙促進。