各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市場監(jiān)管局：

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，省市場監(jiān)管局制定了《2024年食品生產(chǎn)安全監(jiān)督檢查計劃》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實(shí)施。

福建省市場監(jiān)督管理局

2024年2月4日

　　（此件主動公開）

福建省市場監(jiān)管局2024年食品生產(chǎn)安全監(jiān)督檢查計劃

　　為嚴(yán)格落實(shí)“四個最嚴(yán)”要求，牢固樹立底線思維、強(qiáng)化風(fēng)險意識，緊抓防控食品生產(chǎn)安全風(fēng)險主線，夯實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和屬地監(jiān)管責(zé)任，提高食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查有效性和精準(zhǔn)性，著力構(gòu)建嚴(yán)密高效的食品生產(chǎn)監(jiān)管體系，全力保障人民群眾“舌尖上的安全”，根據(jù)《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》，制定本計劃。

　　一、夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ)，開展日常監(jiān)督檢查

　　各縣（區(qū)、市）市場監(jiān)管局根據(jù)企業(yè)風(fēng)險分級情況，對轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)開展日常監(jiān)督檢查。檢查企業(yè)食品安全主體責(zé)任落實(shí)情況，食品安全管理制度執(zhí)行情況，持續(xù)合規(guī)生產(chǎn)情況，督促企業(yè)制定個性化的食品安全風(fēng)險管控清單，依法履行食品安全各項(xiàng)責(zé)任。

　　二、堅持問題導(dǎo)向，開展飛行檢查

　　省市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)對2023年監(jiān)督抽檢檢出3批次及以上不合格樣品及部分風(fēng)險監(jiān)測問題的食品生產(chǎn)企業(yè)開展飛行檢查（見附件1）；各設(shè)區(qū)市、平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)對檢出2批次不合格的食品生產(chǎn)企業(yè)開展飛行檢查；各縣（區(qū)、市）市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)對檢出1批次不合格的食品生產(chǎn)企業(yè)開展飛行檢查。鼓勵各地創(chuàng)新監(jiān)管方式，引入食品安全第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)及其專業(yè)化、職業(yè)化的專業(yè)技術(shù)人員，對企業(yè)的食品安全狀況進(jìn)行評價，并結(jié)合第三方食品安全風(fēng)險評價工作開展飛行檢查。

　　三、防控產(chǎn)品風(fēng)險，開展專項(xiàng)檢查

　　根據(jù)市場監(jiān)管總局部署，結(jié)合我省實(shí)際，聚焦特殊膳食食品、乳制品、肉制品、糕點(diǎn)、餅干、蜂產(chǎn)品、食用植物油、食醋、固體飲料、壓片糖果、果凍、酒類、復(fù)配食品添加劑等重點(diǎn)品種，針對非法添加、摻雜摻假、超范圍超限量使用食品添加劑、微生物污染等重點(diǎn)問題開展整治。結(jié)合實(shí)際開展“一市一提升”創(chuàng)建，針對本轄區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)品、重要風(fēng)險、薄弱環(huán)節(jié)開展靶向性綜合治理，有效提升食品安全水平。

　　四、助力高質(zhì)量發(fā)展，開展體系檢查

　　省市場監(jiān)管局對大型和高風(fēng)險食品生產(chǎn)企業(yè)開展體系檢查（名單見附件2）；市級市場監(jiān)管局對本轄區(qū)內(nèi)大型和高風(fēng)險食品生產(chǎn)企業(yè)開展體系檢查，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)食品安全主體責(zé)任，加強(qiáng)食品安全風(fēng)險防控，健全食品安全管理體系，完善食品安全管理措施，改進(jìn)食品安全保障條件，實(shí)施生產(chǎn)全過程控制。

　　五、強(qiáng)化督導(dǎo)落實(shí)，開展交叉檢查

　　強(qiáng)化對各級市場監(jiān)管部門監(jiān)督檢查工作、專項(xiàng)整治工作及各項(xiàng)工作部署落實(shí)情況的督導(dǎo)檢查，對屬地監(jiān)管部門問題發(fā)現(xiàn)情況、檢查數(shù)據(jù)錄入、檢查結(jié)果處置、問題整改落實(shí)等情況進(jìn)行全面考核評價，促進(jìn)食品生產(chǎn)監(jiān)管工作規(guī)范化、科學(xué)化，推進(jìn)食品生產(chǎn)監(jiān)管各項(xiàng)決策部署的有效落實(shí)。

　　六、工作要求

　　（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地要高度重視食品生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)制定本轄區(qū)監(jiān)督檢查計劃，統(tǒng)籌日常監(jiān)督檢查、專項(xiàng)檢查、飛行檢查和體系檢查等監(jiān)督檢查工作，合理運(yùn)用“雙隨機(jī)、一公開”交叉檢查、異地檢查等監(jiān)督檢查方式，均衡推進(jìn)監(jiān)督檢查的各項(xiàng)工作落實(shí)，確保責(zé)任到人、措施到位，形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效、無縫隙的食品生產(chǎn)監(jiān)管體系。

　　（二）務(wù)求監(jiān)管實(shí)效。要加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高檢查能力水平，規(guī)范現(xiàn)場監(jiān)督檢查程序和記錄，要敢于發(fā)現(xiàn)問題、善于發(fā)現(xiàn)問題，強(qiáng)化問題跟蹤整改和處置工作，實(shí)現(xiàn)全流程閉環(huán)監(jiān)管，提高監(jiān)管效能。企業(yè)未按規(guī)定建立食品安全管理制度，未按規(guī)定配備或者培訓(xùn)、考核食品安全管理人員；進(jìn)貨時未查驗(yàn)許可證和相關(guān)證明文件，或者未按規(guī)定建立并遵守進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、出廠檢驗(yàn)記錄和銷售記錄制度的，應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》第一百二十六條規(guī)定的進(jìn)行處罰。

　　（三）推進(jìn)智慧監(jiān)管。監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)要全量、及時錄入食品安全生產(chǎn)監(jiān)管系統(tǒng)，提高食品生產(chǎn)監(jiān)管數(shù)據(jù)時效性、完整性和準(zhǔn)確性。要督促企業(yè)通過食品生產(chǎn)安全自查系統(tǒng)上報整改情況，并導(dǎo)入企業(yè)“一企一檔”數(shù)據(jù)庫。同時，要加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析與利用，提升監(jiān)督檢查靶向性。

　　各地要認(rèn)真總結(jié)監(jiān)管工作中的經(jīng)驗(yàn)做法、典型案例、形成的長效機(jī)制，并分別于2024年7月5日、12月5日前匯總上報食品生產(chǎn)安全監(jiān)督檢查工作情況，發(fā)現(xiàn)重大食品生產(chǎn)安全問題及時報告。

　　聯(lián)系人：宋江良，聯(lián)系電話：0591-87312975。

　　附件：

　　1.2023年檢出3批次及以上不合格及風(fēng)險監(jiān)測問題食品生產(chǎn)企業(yè)名單

　　2.食品生產(chǎn)企業(yè)體系檢查名單

福建省市場監(jiān)督管理局

2024年2月1日

　　附件1

2023年檢出3批次及以上不合格及風(fēng)險監(jiān)測問題食品生產(chǎn)企業(yè)名單

　　附件2

食品生產(chǎn)企業(yè)體系檢查名單