省標準化協調推進廳際聯席會議成員單位，各設區市、平潭綜合實驗區市場監管局：

　　現將《福建省全面實施標準化戰略2024年行動計劃》印發給你們，請根據《福建省人民政府關于全面實施標準化戰略的意見》（閩政〔2022〕33號）重點工作任務責任分工要求，

　　認真貫徹落實。

福建省標準化協調推進廳際聯席會議辦公室

福建省市場監督管理局（代章）

2024年2月22日　　　　

　　（此件主動公開）

福建省全面實施標準化戰略2024年行動計劃

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真落實習近平總書記對福建工作的重要指示批示要求，充分發揮標準化在全國統一大市場和質量強省建設中的基礎性、引領性作用。深入實施《國家標準化發展綱要》《福建省人民政府關于全面實施標準化戰略的意見》和《2024年全國標準化工作要點》重點任務，全面推進“九大工程”建設，聚焦實施建設標準化強省工程，發揮標準化在“擴內需、穩鏈條、國際化”中的重要作用，規劃我省標準化工作路線圖，為新福建高質量發展貢獻標準化力量。

　　一、助推“機制活”，激發標準化改革創新動能

　　（一）完善標準化制度保障

　　1.鞏固主題教育成果，堅決落實全面從嚴治黨主體責任要求，加強紀律建設和作風建設，始終把黨的全面領導和政治建設貫穿標準化工作全過程、各環節。

　　2.加強標準管理制度建設，建立健全標準實施激勵機制。健全完善標準管理的地方性法規規章和規范性文件，推進《福建省促進兩岸標準共通條例》立法進程，修訂《福建省地方標準管理辦法》。

　　3.完善各級標準化協調推進聯席會議制度，進一步完善“統一管理、分工負責”的標準化工作體制，形成標準化主管部門牽頭總抓、部門間協同配合、省市縣集成聯動的標準化工作格局。

　　4.積極推動實施標準化戰略，推進標準化相關配套制度建設，完善標準化獎勵制度，探索標準融資增信制度和標準化統計調查制度，開展標準化發展評價。

　　5.支持將標準化工作納入地方財政預算，支持市、縣（區）設立標準化科研機構，支持建設標準化技術創新聯盟。

　　（二）建設兩岸融合發展示范區

　　6.推進兩岸標準共通服務大平臺項目建設。按照“一館兩中心三基地四平臺”[即：一個兩岸標準共通展示館；省臺灣標準研究中心和臺灣地區標準化（廈門）研究中心；兩岸標準孵化基地、創新示范基地和實施驗證基地；兩岸標準化人才交流培養平臺、福建省WTO/TBT通報咨詢平臺、兩岸碳計量公共服務平臺和兩岸標準共通信息和服務平臺]的框架，規劃兩岸標準共通服務大平臺項目建設，開展前期論證和項目建議書編制工作。

　　7.持續拓展深挖共通標準實施路徑。充分用好用足市場監管總局的支持政策，積極對接全國各專業標準化技術委員會資源，為我省逐步建立兩岸產學研企共同制定兩岸共通標準新模式和各領域涉臺標準化試點示范項目建設賦能，新研制兩岸共通標準70項。

　　8.舉辦兩岸標準化領域交流合作活動。根據市場監管總局的部署，創新兩岸標準領域交流合作模式，圍繞標準化等市場監管職能領域，以專家演講、成果發布、集中簽約等方式舉辦兩岸標準化領域交流合作活動。

　　（三）加強標準化技術保障

　　9.加強省級專業標準化技術委員會籌建和考核評估工作，優化專業標準化技術組織管理運行，健全完善各類專業標準化技術組織跨領域工作機制。

　　10.加強標準化人才培養，完善標準化相關職業分類體系和職業標準，推進標準化人才職業建設，培養標準化專業技術人員800名。

　　11.健全標準化人才職業能力評價激勵機制和職稱評定制度，鼓勵將標準化人才納入省高層次人才認定支持范疇，鼓勵在職稱評審和科研業績中將標準研制成果視為重要工作成效。

　　12.鼓勵高校科研院所設立標準化專業和課程，鼓勵企事業單位和基層市場監管部門建立和推廣標準化顧問制度。鼓勵企業設立首席標準官制度，鼓勵企業和社會團體建立內部激勵機制。

　　13.開展“世界標準日”等主題活動，做好綱要實施的宣傳，打造各領域標準化標桿和標準化文化傳播新載體，提升標準化理念，普及標準化知識。

　　（四）優化標準供給結構

　　14.優化政府與市場二元標準結構，新增主導和參與制修訂國際標準、國家標準、行業標準500項，制修訂地方標準100項、團體標準150項、企業標準10000項。

　　15.實施團體標準培優計劃，征集一批商會團體標準“領先者”。支持企業建體系制標準，培育企業標準“領跑者”30家。推動實施團體標準和企業標準自我聲明公開和監督制度。

　　16.探索標準創新型企業制度，支持高新技術企業、“專精特新”企業推進標準化改革創新，打造標準創新團隊50個。

　　17.建立軍地銜接、兼容發展的軍地通用標準體系，建設“軍轉民、民參軍”標準化項目30項。

　　（五）實施質量、標準、品牌聯動

　　18.加強標準化在產業鏈供應鏈質量賦能中的引領作用，選定若干產業鏈主企業，發揮鏈主企業的標準化優勢，輻射帶動上下游產業的質量提升。

　　19.發揮標準化在質量基礎設施集成服務中的保障作用，在標準立項、研制、發布過程中嚴格把關，確保高水平標準供給，提升產品質量穩定性和一致性，助力產品品牌打造。

　　20.推進“福”字號品牌質量標準體系建設，研制品牌評價標準體系及相關標準，助力打造“福”文化、“海絲起點·清新福建”和“全福游、有全福”等品牌名片。

　　21.加強標準化試點示范、創新基地、驗證點、統計分析點以及相關平臺建設，爭創國家級質量標準實驗室、國家標準驗證點、強制性國家標準實施情況統計分析點或國家技術標準創新基地等標準化創新平臺3個。

　　（六）推動科技標準聯動創新

　　22.在我省主導產業、優勢產業、未來產業中，開展標準化科研項目8個以上，共性關鍵技術和應用類科技計劃項目形成標準研究成果比率達到40%以上。

　　23.支持企事業單位開展技術研發、專利布局、標準研制與產業推廣協同創新，促進新技術產業化和標準迭代更新。推進知識產權與標準融合發展，完善標準必要專利制度，推進專利與標準融合試點建設。

　　（七）加強標準實施應用

　　24.建立政策實施配套標準制度，推進以標準為依據開展宏觀調控、產業推進、行業管理、市場準入和質量監管。

　　25.健全基于標準或標準條款訂立、履行合同的機制。建立標準化文件交存制度和市場自主制定標準交易制度，加大標準文獻資料版權保護力度。

　　26.發揮各領域標準化試點示范建設的輻射帶動作用，新增標準化試點示范項目30個。

　　（八）加強標準監督管理

　　27.健全地方標準制定實施全程追溯、監督和糾錯機制，實現標準研制、實施和信息反饋閉環管理，加強標準復審和維護更新，地方標準平均制定周期縮短至12個月以內。

　　28.開展標準質量和標準實施效果評估，探索標準實施效果評估方法和模式，完成標準質量和實施效果評估150項。

　　29.根據市場監管總局的統一部署，各行業主管部門、各專業標準化技術委員會等標準歸口單位積極配合，開展地方標準清理，規范地方標準制定和應用，促進全國統一大市場建設，創造公平合理的競爭環境。

　　（九）加強國際標準創新

　　30.爭取國際、國內專業標準化組織秘書處落戶福建，推薦優秀標準化人才在國際國內標準化組織中擔任重要職務。新增國際標準注冊專家50名。

　　31.支持主導和參與研制國際標準，加強對國際標準提案的前期管理，梳理國際標準研制清單目錄。

　　32.推進標準外文版翻譯，強化技術性貿易壁壘應對，支持開展“一帶一路”和RCEP標準化研究與合作，加大標準海外應用和互認力度。

　　二、賦能“產業優”，提升現代產業標準化水平

　　（十）加強產業鏈標準化

　　33.加強新能源汽車、紡織鞋服、特色農產品等領域全產業鏈標準化建設，發揮標準化在產業穩鏈中的強鏈、補鏈、延鏈作用，著力健全與產業鏈相協調配套的標準體系。

　　34.弘揚“晉江經驗”，開展“標準創新服務新時代民營經濟強省戰略”系列活動，以標準化增強民營企業創新動力，促進民營經濟高質量發展。

　　（十一）加強數字產業標準化

　　35.聚焦我省數字產業特色和優勢，推進產業鏈標準體系建設和標準研制，促進產業鏈上下游標準協調一致。推進產業數字化轉型相關標準研制，推動數字經濟與實體經濟融合發展。發布相關標準50項。

　　（十二）加強海漁領域標準化

　　36.在海漁領域開展水產養殖加工、信息、風電、能源、藥物、藍色碳匯、裝備制造、航運物流、文化創意、環保以及資源開發等標準化研究，籌建海漁相關專業標準化技術委員會，研制海漁相關標準50項。

　　（十三）加強工業領域標準化

　　37.支持重點產業的全產業鏈標準圖譜編制，夯實先進制造業標準化工作基礎，健全智能制造、綠色制造、服務型制造標準，研制先進制造業相關標準40項。

　　38.開展新一代信息技術、高端裝備、新材料、新能源、生物與新醫藥、節能環保、海洋高新七大重點領域標準化研究，研制戰略性新興產業相關標準50項。

　　（十四）加強現代服務業標準化

　　39.加強生產性、生活性服務業和消費新業態的標準研制，探索服務標準分級分類，推動閩菜標準化發展。開展服務業標準化試點示范項目7個，研制服務業相關標準50項。

　　三、致力“百姓富”，加快社會事業標準化進程

　　（十五）統籌鄉村振興標準化

　　40.以茶葉、水產、花卉苗木、水果、林竹、畜禽、蔬菜、食用菌、中藥材等特色優勢產業為核心，加快構建特色現代農業全產業鏈標準體系，推進現代農業全產業鏈標準化示范基地建設，完成單一品種全產業鏈標準體系編制3個，組建省級農業農村領域標準化技術委員會2個，新增鄉村振興相關標準50項。

　　（十六）推動城市標準化

　　41.貫徹落實《城市標準化行動方案》，研制城市標準體系，推進城市基礎設施、全域治理、智慧應用標準化，制修訂城市相關標準20項。

　　（十七）推動行政管理和社會治理標準化

　　42.推進政務服務標準化、規范化、便利化，構建全省一體化政務服務協同標準規范體系，組建行政管理和服務標準化技術委員會，制修訂行政管理和社會治理相關標準20項。

　　（十八）推動公共服務標準化

　　43.完善基本公共服務和民政領域的標準體系，加強娛樂、健康、醫療、社會保障等領域標準研制，開展相關標準化試點示范項目建設10項，相關標準研制30項。

　　（十九）推動公共安全標準化

　　44.圍繞持續提升安全生產保障能力、突出規范安全生產監管等重點內容，著力構建結構完整、層次清晰、分類科學的應急管理標準體系。織密安全標準網，加強重大工程和各類基礎設施的標準數據共享。研制安全生產和應急保障相關的標準或技術規范10項。

　　四、繪就“生態美”，完善綠色發展標準化保障

　　（二十）推動綠色標準化

　　45.推進山水林田湖草沙等生態系統質量標準研制，制定污染物排放標準，探索建立城鄉建設綠色低碳發展標準體系，提升林權改革、河湖長制、林長制、國家公園建設等標準化水平。

　　45.加強制止餐飲浪費、限制商品過度包裝、垃圾分類等國家標準的宣貫實施。推動資源循環利用、綠色產品分類和評價管理、綠色產業、綠色生活、綠色發展等方面的標準研制，形成綠色相關標準50項。

　　（二十一）推動文旅標準化

　　47.推進文化強省、全域生態旅游等領域標準化建設，完善文旅標準體系，探索組建文旅領域專業標準化技術委員會，開展文旅與數字、創意、時尚、媒體、金融、科技等融合標準研制，制修訂相關標準50項。

　　（二十二）推動碳達峰碳中和標準化

　　48.促進節能低碳標準協同創新，開展重點產業能耗的標準化課題研究，探索構建碳達峰碳中和標準體系，制修訂生態系統碳匯標準，形成相關標準20項。