省民政廳：

　　雷琴欽代表提出的《關于推動孝老食堂健康發展的建議》（第1826號）收悉，我局的辦理意見如下：

　　食品安全事關老年人的身體健康和生命安全。我局始終高度重視，積極探索符合我省特點的養老服務食品安全監管工作機制，采取多項務實舉措，提升養老服務食品安全水平。一是督促落實主體責任。協同民政部門，將養老機構食堂納入養老服務規范化和標準化建設體系，推動養老機構食堂食品安全主體責任和食堂主要負責人食品安全第一責任人責任落到實處。二是切實強化監管責任。將全省持證養老機構食堂全部納入食品安全日常監管體系，結合集中用餐單位食品安全問題專項治理行動，切實加強事中事后監管。專項治理期間，完成養老機構食堂監管719家次，實現全省養老機構食堂自查自糾率100%。三是創新智慧監管方式。積極推動養老機構食堂實施餐飲服務“明廚亮灶”建設，實現食品安全精準監管、規范監管、智慧監管，并鼓勵主動接受社會監督。目前，全省推行“明廚亮灶”的養老機構食堂達477家，其中實施“互聯網+明廚亮灶”194家。四是完善聯動協作機制。會同省民政廳出臺《關于進一步強化養老服務領域食品安全管理的實施意見》，建立健全民政部門和市場監管部門配合協作機制，嚴格按照“四個最嚴”重要要求，將保障食品安全作為提升養老服務水平的重要內容抓實抓細。五是加大培訓宣傳力度。配合民政部門，組織指導養老機構食堂開展培訓，增強從業人員的責任意識和自律意識。依托重陽節、12315主題日、食品安全宣傳周等活動，深入養老機構食堂開展食品安全科普宣傳，引導老年人群體樹立良好的飲食安全觀。

　　下一步，我局將認真吸收雷琴欽代表的建議，進一步加強養老機構食堂食品安全監管，重點做好以下四個方面工作。

　　一、切實強化行政指導，有力推進規范發展。配合民政部門，深化養老機構食堂規范化建設，落實分層分級、精準防控、末端發力、終端見效工作機制，發動各級包保干部迅速行動，加大對養老機構食堂包保督導檢查力度，及時發現問題隱患，注重包保責任與監管責任銜接，推動食品安全屬地管理責任落實。

　　二、督促落實主體責任，加強食品安全管理。配合民政部門，指導各類養老機構進一步建立健全食品安全管理制度，以落實《企業落實食品安全主體責任監督管理規定》為抓手，推動養老機構增強食品安全“第一責任人”的主體責任意識，督促養老機構配齊配全食品安全總監、食品安全員，建立“日管理、周排查、月調度”機制并有效運行，強化內部食品安全風險管控，落實食品安全責任，增強自律、誠信意識，確保供餐食品安全。

　　三、強化風險隱患防控，履行安全監管職責。指導各地市場監管部門進一步加強養老機構食堂日常監管，重點關注食品安全制度落實、設施布局、環境衛生、過程控制、進貨查驗、應急處置等環節，對照《餐飲服務日常監督檢查要點表》，逐項排查食品安全風險隱患，及時提出整改要求、跟蹤整改情況、形成監管閉環。同時，繼續協同民政機構開展養老機構食堂食品安全執法聯合檢查，形成監管合力，規范食品經營行為。

　　四、積極打造標桿單位，引領整體水平提升。指導各地市場監管部門配合民政部門，積極引導養老機構食堂主動提檔升級，推進“一品一碼”可追溯體系建設，確保相關食材有源可查、有溯可追，讓用餐老人吃得安心、吃得放心。穩步推進食堂“互聯網+明廚亮灶”建設，推動地方政府將養老機構食堂“明廚亮灶”建設納入為民辦實事項目，強化社會監督，推動養老機構食堂餐飲服務質量安全穩步提升。

　　領導署名：黃水木

　　聯 系 人：吳燕榕

　　聯系電話：0591-87530216

福建省市場監督管理局

2024年4月22日

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