省人社廳：

　　吳思旺代表提出的《關(guān)于貫徹執(zhí)行加強(qiáng)維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益意見的建議》（第1818號）收悉，現(xiàn)將相關(guān)辦理意見反饋如下：

　　我局高度重視維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益工作，深入貫徹落實(shí)人社部等八部委關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益的指導(dǎo)意見，強(qiáng)化跨部門協(xié)作，協(xié)同有關(guān)部門共同督促電商平臺落實(shí)主體責(zé)任和社會責(zé)任，保障外賣平臺送餐員等新就業(yè)形態(tài)勞動者的合法權(quán)益。一是全面加強(qiáng)聯(lián)合監(jiān)管保障。聯(lián)合省人社廳等部門，出臺貫徹落實(shí)人力資源社會保障部等八部委關(guān)于維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益指導(dǎo)意見的十五條措施，加大企業(yè)經(jīng)營行為監(jiān)管力度，及時(shí)約談、警示、查處違法違規(guī)企業(yè)，確保新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障落到實(shí)處。聯(lián)合有關(guān)部門建立維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益會商研判、政策保障、風(fēng)險(xiǎn)防控、輿情處置、集體協(xié)商、服務(wù)保障、維權(quán)保障、示范引領(lǐng)的八項(xiàng)工作機(jī)制，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，組織各地建立健全外賣送餐員權(quán)益保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制，全面提升維護(hù)新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益工作水平。二是壓實(shí)平臺企業(yè)主體責(zé)任。通過召開行政指導(dǎo)座談會、發(fā)出監(jiān)管提醒等方式，約談檢查美團(tuán)、餓了么等外賣平臺企業(yè)屬地分支機(jī)構(gòu)、代理商及合作商，加強(qiáng)新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動保障權(quán)益相關(guān)政策解讀和宣傳引導(dǎo)，督促平臺完善績效考核制度、優(yōu)化從業(yè)環(huán)境、強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控,引導(dǎo)平臺企業(yè)依法規(guī)范用工。召開省網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管廳際聯(lián)席會議2023年聯(lián)絡(luò)員會議，開展聯(lián)合約談，指導(dǎo)各主要電商平臺企業(yè)與新就業(yè)形態(tài)勞動者之間公平協(xié)商，加強(qiáng)安全意識、法律意識培訓(xùn)。組織召開規(guī)范平臺企業(yè)經(jīng)營座談會，要求平臺企業(yè)優(yōu)化管理方式、算法設(shè)計(jì),保障外賣快送從業(yè)人員合法權(quán)益。三是出臺平臺主體責(zé)任指引。發(fā)布《福建省網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全主體責(zé)任指引》，明確要求平臺企業(yè)將履行社會責(zé)任與誠信守法經(jīng)營相結(jié)合、與促進(jìn)平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合、與構(gòu)建和諧社會相結(jié)合，自覺接受相關(guān)部門和社會公眾監(jiān)督，依法落實(shí)食品安全主體責(zé)任，維護(hù)配送從業(yè)人員合法權(quán)益。目前，餓了么平臺已在福建省推出“騎手正向激勵(lì)體系”，評選“最美騎手”并進(jìn)行獎勵(lì)；美團(tuán)平臺推出“騎手關(guān)懷計(jì)劃”“袋鼠寶貝公益計(jì)劃”等外賣送餐員獎勵(lì)制度。四是暢通舉報(bào)投訴渠道。依托“12315”投訴舉報(bào)熱線，發(fā)揮社會各界監(jiān)督力量，督促外賣平臺建立并公開投訴舉報(bào)處理制度。指導(dǎo)廈門市市場監(jiān)管局建立外賣平臺與“12315”投訴熱線的綠色通道，消費(fèi)投訴可直接分流至第三方平臺，聯(lián)動協(xié)調(diào)提高投訴舉報(bào)處置效率。指導(dǎo)福州市市場監(jiān)管局出臺《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)從業(yè)人員食品安全獎勵(lì)辦法》，鼓勵(lì)外賣送餐員匿名舉報(bào)平臺或商戶不合法食品經(jīng)營行為，對內(nèi)部舉報(bào)人實(shí)施重獎，對不依法依規(guī)經(jīng)營的平臺和商戶起到監(jiān)督震懾作用。

　　下一步，我局將立足市場監(jiān)管職能，積極吸收代表意見，壓緊壓實(shí)平臺企業(yè)主體責(zé)任，切實(shí)保障外賣送餐員合法權(quán)益，共同推動我省外賣送餐員等新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障工作水平上新臺階。一是深入貫徹落實(shí)市場監(jiān)管總局等部委聯(lián)合指導(dǎo)意見，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，抓好工作落實(shí)，及時(shí)溝通解決指導(dǎo)意見實(shí)施過程中遇到的問題，提高我省外賣送餐員勞動權(quán)益保障水平。二是以轄區(qū)內(nèi)主要的網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺及第三方合作單位為重點(diǎn)，強(qiáng)化行政指導(dǎo)，督促平臺企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任和社會責(zé)任，及時(shí)約談問題突出的平臺，責(zé)令整改，切實(shí)保障外賣送餐員的合法權(quán)益，堅(jiān)決維護(hù)社會穩(wěn)定。三是充分發(fā)揮福建省網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管廳際聯(lián)席會議制度作用，加強(qiáng)跨部門政策銜接和協(xié)同配合，形成各司其責(zé)、齊抓共管的工作合力，有效推動我省外賣送餐員等新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保障工作形成有機(jī)整體。

　　領(lǐng)導(dǎo)署名：黃水木

　　聯(lián) 系 人：萬雙余

　　聯(lián)系電話:0591-87580522

福建省市場監(jiān)督管理局

2024年4月25日　　

　　（此件主動公開）