陸盛彪代表:
《關于優化標準化獎勵政策推進標準化高質量發展的建議》(第1304號)收悉。現答復如下:
您提出的“政策與實際支持存在差距、提升軍民標準的兼容性”建議很有意義。我局黨組歷來高度重視省級標準化補助資金的引導作用,近年來不斷完善標準化補助資金支持方向和力度,促進科技、產業、貿易等政策協同,引導各類資金投入標準化工作。一方面,努力提升財政資金對我省標準化工作的導向作用。2024年,我局和省財政廳修訂印發了《福建省實施標準化戰略補助資金管理辦法》(有效期3年),更加突出對標準國際化和龍頭企業標準化工作的鼓勵引導,新增了國家標準和地方標準外文版、國家級企業標準“領跑者”等項目的補助。同時,由于省級財政經費逐年壓減,對制定國家標準的補助對象從前五調整為前三,并刪除了對地方標準的補助。修訂后的管理辦法既發揮了有限的補助資金的鮮明導向作用,又考慮了全社會參與標準化工作的積極性,帶動各地市積極投入標準化工作補助資金上億元。另一方面,推動軍民融合標準化工作。2019年,我局根據《福建省人民政府辦公廳關于加快推動軍民融合產業發展十一條措施的通知》(閩政辦〔2019〕30號,有效期到2021年),將國家軍用標準納入省級標準化資金補助范圍,該文目前已失效。2024年11月,市場監管總局曾對“國家軍用標準與國家標準是否效力等級相當”問題作出明確答復:“國家軍用標準不屬于國家標準。”因此,國家軍用標準已無法適用目前的標準化資金補助政策。為進一步支持軍民融合標準化工作,近年來,我局主動配合、積極協調省委軍民融合辦,圍繞加快軍民兩用標準體系融合、推動軍民標準融合機制建設、軍民融合標準化協同創新和軍民兩用標準資源共享等方面,推動我省軍民融合標準化工作不斷發展。
下一步,我局將認真按照省委、省政府工作部署要求,積極吸收借鑒代表提出的意見建議,做好以下工作。
一、在優化標準化資金政策方面。一是積極為市場主體爭取有利政策。將采取更加積極主動的方式,以專報、調研材料等形式向省委、省政府匯報市場主體的需求,同時協調爭取財政、工信等部門,為標準化工作提供更有力的資金和政策支持,努力解決標準制定需求不斷增長和省級標準化資金不斷壓減的矛盾。二是不斷優化資金分配方案。在下一輪管理辦法修訂中充分吸收社會各界對省級標準化補助資金分配的建議,依據行業特點、企業規模、標準化項目難度等因素,進一步細化分配方案,制定更精準的資金分配細則,確保補助資金向重點領域、關鍵項目傾斜。三是加快資金撥付。進一步優化資金審批流程,與財政等部門協同合作,確保補助資金盡快撥付至相關企事業單位,提高資金使用效率。四是強化監督管理。根據《福建省實施標準化戰略補助資金管理辦法》的規定,落實好標準化工作補助資金保障政策,做好資金撥付、績效管理和監管工作,確保及時撥付到位、專款專用。
二、在促進軍民融合標準發揮更大作用方面。一是進一步明確國家軍用標準的定位。將于近期赴市場監管總局匯報標準化工作時,專題請示國家軍用標準的定位問題,進一步明確軍用國家標準是否能夠參照國家標準給予標準化資金補助。二是積極爭取有關部門的支持。充分發揮省級標準化廳際聯席會議作用,加強與省委軍民融合辦、省財政廳的溝通協調,爭取省里有關部門再次出臺支持軍民融合標準的政策措施,我局將據此在新一輪標準化補助資金管理辦法修訂中予以落實,共同推動軍民融合標準化的發展。有關情況我局將及時反饋。
領導署名:黃水木
聯 系 人:張煜杰
聯系電話:0591-87852052
福建省市場監督管理局
2025年4月12日
(此件主動公開)
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