趙魯山代表:
《關于民營企業信用修復的建議》(第1293號)由我局會同省發改委辦理。現將有關情況匯總答復如下:
您提出的“認真落實企業經營異常名錄管理相關制度、繼續加強經營異常名錄管理工作、全面推行信用承諾制、開展多種形式的宣傳活動”建議很有意義,對我們做好下一步工作很有促進作用。我局黨組歷來高度重視民營企業信用修復工作,按照省委、省政府信用體系建設部署要求,立足市場監管職能,扎實推進民營企業信用修復工作,取得良好成效。2025年3月16日,福建日報頭版刊發題為“信用修復,企業輕裝上陣”的新聞報道,充分肯定了我局有關工作。一方面,健全協同信用修復機制。完善信用修復規則,建立健全權責清晰、運行順暢的信用修復工作機制。發布福建省《市場監管部門信用修復指引》,推進信用修復“高效辦成一件事”,全省市場監管系統失信懲戒和信用修復服務“兩書同達”率達100%;推行信用修復網上辦、掌上辦,推進修復信息共享和修復結果互認,幫助失信主體及時整改、修復信用。另一方面,依法實施失信懲戒。充分發揮國家企業信用信息公示系統(福建)作用,完善市場監管領域失信約束和聯合懲戒機制,依法依規開展經營異常名錄、嚴重違法失信名單管理。將相關經營主體違法失信信息共享至省政務數據匯聚共享平臺,依法推進失信名單互享互認互用,形成經營主體“不敢失信、不能失信、不想失信”信用監管新格局,推動市場整體信用水平提升。市場監管總局發布數據顯示,我省企業信用指數保持在全國領先水平,2024年12月居全國各第1位。
下一步,我局將認真落實省委、省政府工作部署要求,積極吸收采納您提出的意見建議,著重從以下四個方面持續推動民營企業信用修復工作。
一、認真落實企業經營異常名錄管理相關制度。一是靠前服務。開啟“信用修復服務年”活動,圍繞八個方面內容,將失信處置由事后懲戒向事前預防延伸,以提升信用修復服務能力水平為著力點,進一步增強服務意識,提升服務能力,促進經營主體信用水平全面提升,激發經濟發展內生動力,助力高質量發展。同時,在企業年報報送期間,綜合采取電話告知、短信提醒、信函提示、上門走訪、警示約談等方式,宣傳及時年報重要性及失信后果,預防經營主體因疏忽大意等原因導致被列入失信名單、受到失信懲戒。二是優化流程。擬下發《全省市場監管領域信用修復工作提示》,從簡化申請材料、壓縮信用修復時限、優化辦理流程等方面進一步提升信用修復服務能力水平。三是開展調研。我局將在公示系統(福建)登錄首頁醒目位置設立“企業困難市監幫”調研專欄,開展網上調研,堅持問題導向,收集了解經營主體特別是民營企業對信用修復工作的需求與建議,為進一步做好信用修復工作提供參考。
二、繼續加強經營異常名錄管理工作。一是完善系統。建成用好全省市場監管信用修復平臺,推動信用修復網上辦、全程辦、高效辦。堅持高效便捷、精準合規、安全可靠原則,強化信息化手段在信用修復中的應用,探索開發“AI修復助手”,完善提升修復平臺系統功能,推進信用修復全程智能化。二是加強協同。根據國務院“高效辦成一件事”工作要求,鞏固深化行政處罰信息、經營異常名錄及嚴重失信主體名單信用修復等“信用修復一件事”整合成果,及時共享、互認信用修復結果信息,確保“信用中國”網站和國家企業信用信息公示系統信息一致。三是開展幫扶。深化“信用+服務”,支持各地開展信用修復賦能產業和民營經濟高質量發展系列活動,選擇有代表性的產業園區、重點行業和企業開展幫扶,大力開展平臺企業、小微企業和個體工商戶信用修復幫扶活動,廣泛開展信用修復政策宣講、精準指導,支持誠信守法經營主體引領示范,幫助失信經營主體恢復信用。
三、全面推行信用承諾制。一是規范文書。在全省市場監管信用修復平臺登錄界面醒目位置增加信用修復指引、信用修復申請表、守信承諾書等文檔下載鏈接,將當事人承諾提供資料真實合法、已糾正違法失信行為并依法誠信經營、履行社會責任、自覺接受監督等內容作為承諾事項。二是創新機制。創新建立處罰與輔導“兩張清單”制度,對違法違規經營主體既開處罰清單,又開服務清單,服務清單包含宣傳教育、業務幫扶、信用修復三大部分內容,更好兼顧執法力度和溫度。三是加強培訓。通過多種途徑積極開展信用修復培訓,引導企業重視信用管理,塑造良好信用形象。實現“信用中國”網站和國家企業信用信息公示系統信用修復全部免費辦理。
四、開展多種形式的宣傳活動。積極會同省誠信促進會等單位抓好2025年度“誠信八閩行”系列活動,推進誠信文化宣傳,加強對經營主體的普法宣傳、誠信教育,組織企業合規約談、信用幫扶、質量幫扶,推動企業提升誠信經營水平。
再次感謝您對市場監管工作的關心與支持,歡迎您多提寶貴的意見和建議。
領導署名:黃水木
聯 系 人:黃惠火福
聯系電話:0591-87825956
福建省市場監督管理局
2025年4月23日
(此件主動公開)
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