劉國棟委員：

　　《關于進一步完善機制提高對知識產權保護力度的建議》（20223124號）收悉。現答復如下：

　　近年來，我局高度重視知識產權保護體系建設，重點開展了以下工作：

　　一、加強知識產權保護體系建設。一是推進知識產權機構改革。2018年機構改革時，為了解決知識產權分散管理和執法的問題，原省知識產權局承擔的行政職能劃入省市場監督管理局，并在省市場監督管理局加掛省知識產權局牌子，實現專利、商標、地理標志的集中統一管理，共設3個知識產權職能處室。同時將專利、商標、地理標志的行政執法權統一劃歸我局執法稽查局行使，實現了實現專利、商標、地理標志的統一集中執法。二是加快建設省、市、縣三級知識產權保護中心體系。開展專利侵權糾紛行政裁決試點，推動縣級市場監管局建立“業務股室+執法大隊+市場監管所”專利糾紛辦案模式，組織指導縣級市場監督管理局積極開展專利侵權糾紛行政裁決工作，形成省市縣（區）三級專利行政執法聯動工作機制。省市場監督管理局（知識產權局）積極申請國家級保護中心并獲批，現擁有中國（福建）、中國（泉州）、中國（寧德）等3個知識產權保護中心及中國廈門（廚衛）等知識產權快速維權中心，及全國首個兩岸知識產權調解仲裁中心。以國家級保護中心為牽引，支持成立寧德鋰電新能源等6個省級產業集聚區知識產權運營保護中心。

　　二、構筑知識產權大保護工作格局。經省政府同意，省知識產權工作領導小組成員單位增補至26個。出臺我省貫徹《知識產權強國建設綱要》實施方案和強化知識產權保護實施方案，有力強化了政策推動和體制保障。加強行政執法與司法保護有機銜接，構建部門聯動協作機制。省市場監管局（知識產權局）與省法院建立知識產權糾紛訴調對接機制，與省公安廳聯合制定《關于加強協作配合強化知識產權保護的意見》，與省檢察院簽訂《知識產權協同保護合作框架協議》，與版權、發改、工信等部門聯合制定展會知識產權管理辦法，與海關建立知識產權行政執法與海關保護協作機制，強化各管理部門之間的信息共享、案件移送及執法協作，共同推進我省知識產權保護能力提升。

　　三、加大知識產權保護力度。我局充分發揮省打擊侵權假冒工作領導小組辦公室（“雙打”辦）綜合協調職能，根據全國打擊侵權假冒工作要點，結合我省實際，制定《2021年福建省打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品工作要點》，明確任務分工。開展多領域行政執法保護專項行動。加強部門間、區域間打擊侵權假冒協作，發揮部門合力，進一步提升線上線下執法監管效能。組織開展“劍網2021”“秋風2021”“昆侖2021”、民生領域“鐵拳行動”、農資打假、“清風”“龍騰”等專項行動，嚴厲查處線上線下侵權盜版、食藥領域知識產權犯罪、制售假劣農資、跨境制售侵權假冒商品和侵權假冒商標、專利、地理標志等違法犯罪行為，切實保護權利人和消費者的合法權益。2021年全省共辦理專利行政執法案件16132件，其中受理專利糾紛案件2423件，查處假冒專利案件13709件。全省立案查處商標侵權案件2283件，案值5826.9萬元，罰沒5776.3萬元。

　　您關于加強知識產權保護的建議很有針對性，下一步，我局將認真吸收您的建議，繼續完善機制，加大知識產權保護力度：

　　一是進一步強化知識產權行政執法工作，開展重點領域執法保護專項行動。繼續抓好展會知識產權保護專項行動，針對2022年我省重大展會項目，制定展會知識產權保護工作方案，有計劃地推動年度展會知識產權保護工作。拓展電子商務領域知識產權保護，繼續調度地方執法人員集中辦理電商領域執法案件，“以訓促辦”推動省市縣三級執法聯動，提高執法辦案能力。積極推進專利侵權糾紛行政裁決試點工作，暢通專利侵權糾紛案件受理渠道，建立專利行政裁決與專利確權程序聯動機制，及時有效化解專利侵權糾紛。加大商標保護工作力度，特別要加大對馳名商標、地理標志商標、涉外商標的保護力度，建立跨地區跨部門的商標侵權查處協助機制，著重打擊傾向性、苗頭性的假冒偽劣行為，統一執法標準，提高案件的辦結率、縮短辦案周期，嚴厲查處商標違法案件，為權利人提供高效、快捷的維權服務。

　　二是進一步健全知識產權糾紛多元化解機制。深化與法院、司法行政部門及仲裁機構等共建知識產權糾紛人民調解、行政調解、仲裁調解與訴訟相銜接的工作機制。推動中國（福建）、（泉州）、（寧德）知識產權保護中心、中國廈門（廚衛）知識產權快速維權中心以及省級知識產權運營保護中心切實開展調解、仲裁以及訴調對接等工作，取得實際成效，推進知識產權糾紛多元化救濟渠道有效銜接，為知識產權權利人提供更多的爭議解決途徑和維權選擇，切實保護權利人的合法權益。

　　衷心感謝您對知識產權工作的關心與支持，歡迎您多提寶貴意見和建議。

　　領導署名：黃培惠

　　聯 系 人：夏金蓮　

　　聯系電話：0591-87840344

福建省市場監督管理局

2022年6月25日

　　（此件主動公開）