省工商聯：

　　《關于加快縣域電商發展的建議》（20221150號）收悉。現答復如下：

　　提案中提到的引導電商新業態發展、注重電商品牌培育、推行農產品溯源管理等涉及市場監管職能的建議非常具有針對性，我們將在今后的工作中積極采納吸收。近年來，全省各級市場監管部門嚴格履行《電子商務法》《商標法》《食品安全法》所賦職責，加強網絡市場監管，將探索包容審慎監管制度、培育電商品牌、推動地理標志產業發展、完善食用農產品信息追溯管理等作為加快縣域電商發展的重要抓手，開展了一系列相關工作：

　　一、探索包容審慎監管制度，引導新業態規范發展。支持引導電子商務新業態新模式規范發展，探索包容審慎監管制度，完善相應經營規則和監管辦法。貫徹落實國務院和省政府關于深化“放管服”改革和優化營商環境工作部署，進一步優化我省營商環境，激發市場活力，依法對行政執法依據、自由裁量基準等進

　　行梳理，印發《福建省市場監管領域行政執法裁量四張清單（2022年版）》，形成不予處罰、從輕處罰、減輕處罰、免于行政強制“四張清單”。著力督促市場主體增強自律意識，引導市場主體在合理期限內改正違法行為，給新業態更多成長空間，讓監管既有力度又有溫度。

　　二、提升電商品牌發展意識，大力培育高知名度商標。通過電視、報紙、網絡等各種媒介和宣傳培訓、集中咨詢等多種途徑，向包括縣域電商企業在內的市場主體普及商標申報條件、程序、作用及使用管理的知識，引導各類市場主體重視自主商標品牌的培育和建設。組織各級市場監管部門對電商企業從品牌宣傳、商標管理、自我保護等方面加強重點指導和跟蹤服務，幫助提升品牌知名度和競爭力，支持電商企業通過實施商標戰略做大做強。

　　三、加強地理標志政策引領，拓展地理標志產業發展。先后出臺多份關于推進地理標志保護、運用的指導意見，圍繞地理標志產業不斷延長產業鏈，促進地理標志產品與生態旅游、文化創意等相關產業融合，探索建立了“地標小鎮”“地標驛站”“地標示范村”等可視性地標載體，開發地標美食、地標伴手禮、地標之旅等特色地標產品，推動地理標志產業與休閑農業、鄉村旅游、電子商務等新業態有機結合。

　　四、保障食品質量安全，完善食用農產品信息追溯管理。會同農業農村、海洋與漁業等相關部門，建設“福建省食品安全信息追溯管理平臺”（即“一品一碼”平臺），向省市各有關監管部門、食品生產經營主體和社會公眾提供了追溯編碼、賦碼，追溯數據上傳、查詢、分析以及問題食品排查等功能。截至2021年底，我省食品安全“一品一碼”平臺已備案食品信息3616.5萬種，匯聚各部門的食品追溯數據10.9億條，實現了我省食品質量安全從種植養殖、生產加工、流通銷售到餐飲服務等各環節的數字化追溯管理。

　　下一步，我們將持續加強網絡市場監管，助力縣域電商更好更快發展，主要做好以下幾方面工作：

　　一是加強新業態合規經營指導。及時為包括農村電子商務在內的新業態企業提供規范運行指導，加強政務服務、行政指導，積極幫助解決新業態市場主體發展難題，特別是對誠信守法的經營者加大支持和激勵力度，引導企業健康規范發展。依法慎重實施行政強制，增強新業態企業發展韌勁。

　　二是推動區域品牌發展融合。開展地理標志支撐產業區域特色經濟發展研究，探索發展以地理標志為核心的產業集群品牌或區域公共品牌；整合域內地理標志資源，打造覆蓋全地域、全品類、全產業鏈的區域綜合公共品牌，推動地理標志與互聯網、電子商務、文化創意、生態旅游等產業深度融合，促進區域整體產業發展和綜合競爭力提升。

　　三是提升地理標志公共服務水平。支持打造一批專業化地理標志品牌服務機構，培養一批熟悉地理標志運用制度和規則的實務型人才。推動建設一批地理標志特色商標品牌指導站，整合地理標志品牌培育和地理標志產品的協同保護力量。利用新聞媒體和各類信息平臺，宣傳展示地理標志運用促進和保護成效，推薦、支持地理標志產品企業參加大型地理標志宣傳展示活動，指導地理標志產品營銷電子商務化。

　　四是推進食品安全“一品一碼”信息化建設。發揮我省政務數據匯聚共享平臺作用，規范開展部門間食品安全監管數據交換和開放應用，確保“一品一碼”系統持續高效穩定運行，逐步拓展納入平臺的追溯主體和產品類別，不斷提升數據質量，持續完善我省“從農田到餐桌”安全生命周期數字化追溯管理鏈條。

　　衷心感謝您對市場監管工作的關心與支持，歡迎您多提寶貴意見和建議。

　　領導署名：黃培惠

　　聯 系 人：王粟洋

　　聯系電話：0591-87580595

福建省市場監督管理局

2022年7月6日 　　　　

　　（此件主動公開）