施人瑋委員:
《關于加強食品安全監管的建議》(20221082號)由我單位會同省衛健委辦理。現將有關情況匯總答復如下:
一、深化專項整治,遏制食品安全違法行為方面
聚焦食品安全重點環節、重點領域,在風險檢測、專項整治等方面持續發力,持續提高從生產到餐桌全過程監管能力。一是堅持“四個最嚴”,深入開展食品安全專項整治。近年來,我省深入開展推進餐飲質量安全提升、校園食品安全守護、農村假冒偽劣食品、保健食品行業專項清理、“兩超一非”問題、食用農產品“治違禁控藥殘促提升”三年行動、“守底線、查隱患、保安全”等食品安全專項整治(行動),持續打擊食品安全違法違規行為。今年以來,全省各級行政監管部門共開展食品安全檢查執法8.95萬次,出動執法人員19.18萬人次,查處違法行為4581起,查獲不合格食品59.25噸。二是加強抽檢監測,持續提升發現問題排查隱患的能力。風險檢測、監督抽檢是發現問題、排查
隱患的重要手段。2021年,全省食品安全各類抽檢總量共30.37批次,達到7.3批次/千人,超額完成國定5批次/千人的目標。其中市場監管部門抽檢監測發現不合格食品4017批次,不合格率為1.77%;督促相關食品生產經營者下架和封存不合格食品24200.31公斤,召回10917.97公斤,依法罰沒總金額達4568.97萬元;移送司法機關案件168件。三是強化風險預警,持續提升食品安全風險管控能力。我局制定出臺了《福建省食品安全形勢分析和食品安全風險預警交流協作暫行規定》,規范食品安全風險預警交流工作。堅持每周在省市場監管局網站上公告食品安全抽檢信息和風險提示,發布不合格食品核查處置公告;每月向相關部門通報不合格食品安全抽檢信息;每季度召開省級食品安全風險預警交流會商會議;每半年召開1次食品安全形勢分析會,通報食品安全信息,共商對策;每年度召開1次南部沿海區域(福建、廣東、廣西、海南)的食品安全風險預警交流協作會議。
下一步,我局將著力防控食品安全風險,推動防范化解食品安全風險工作常態化。制定食品生產監督檢查年度計劃及要點,繼續對問題線索企業開展飛行檢查,對大型和高風險企業開展體系檢查。對食品生產企業按照“一企一檔”建立風險清單、措施清單和責任清單。繼續抓好乳制品、肉制品、白酒、食用植物油等4類重點食品風險防控工作。持續開展食品安全專項整治工作,深化“兩超一非”專項整治,持續推進食品生產經營行為規范整治行動、食品安全綜合治理能力提升行動、食用農產品“治
違禁控藥殘促提升”行動等專項行動,不斷提升全省食品安全質量水平。計劃今年抽檢監測20.58萬批次,比上年計劃增加4.4%。
二、整合監管資源,夯實食品安全監管科技支撐方面
持續加強食品安全領域的科技資源統籌工作,積極推動食品類科技項目建設。2019以來,我局立項了食品類省局科技計劃項目23項,投入研究資金387.6萬元;獲得省科技廳立項項目4項,投入研究資金65萬元;獲得國家總局科技立項3項,投入研究資金102萬元。同時,積極推動食品安全“一品一碼”追溯體系建設,促進食品生產經營主體責任落實。我局牽頭建設“福建省食品安全信息追溯管理平臺”,建立起與農業農村、海洋漁業等部門的追溯數據交換共享體系,構建省級食品追溯大數據中心。截至2022年6月底,全省21.88萬家食品生產經營主體在“一品一碼”追溯平臺上注冊,備案食品信息4421.1萬種,累計上傳追溯數據13.33億條。初步實現了“源頭可溯、去向可追、風險可控、公眾參與”的食品安全信息化追溯管理。省衛健委建立集中消毒餐飲具“一品一碼”追溯體系,并與省食品安全信息追溯管理平臺對接,對引導餐飲具消毒服務單位走向規模化、規范化起到積極作用。
下一步,我局將加快推進檢驗檢測機構科研管理平臺的建設,并以此為依托及時發布食品安全消費提示、食品安全風險預警及國家行業標準解讀;進一步加強國家級與省級食品安全檢測中心科技創新能力,重點強化我省主要產業企業的技術服務支撐能力,進一步推進食品安全評價、食品營養與功能成分檢測、食品真偽鑒別、非法添加劑物檢測預警、快速篩查檢測技術研究與國際國內標準驗證評價等項工作,助力食品產業的轉型升級;積極與企業、高校及研究院所合作,創建“產學研企”服務創新平臺,實現科研儀器的共享,積極引入外部專業技術人員入駐服務創新平臺。同時,加強食品安全追溯體系建設。逐步拓展納入平臺的追溯主體和產品類別,不斷提升數據質量。持續優化完善“一品一碼”追溯平臺有關功能,深入推進食品安全追溯信息數據的歸集梳理和開發應用,持續提升我省“一品一碼”食品安全追溯平臺應用成效。省衛健委將繼續提高集中消毒餐飲具服務單位“一品一碼”覆蓋率,做好“雙隨機”和日常監督檢查。
三、實行有獎舉報,廣泛發動食品安全社會共治方面
一是落實有獎舉報制度。2011年省食安辦印發了《關于進一步加強食品安全有獎舉報工作的通知》和《福建省級食品安全舉報獎金操作辦法》,后來我局又根據市場監管總局、財政部《市場監管領域重大違法行為舉報獎勵暫行辦法》要求,結合我省實際,制定具體實施措施和配套制度,推進舉報獎勵制度落實。二是暢通投訴舉報渠道。全省各地12315工作機構暢通消費訴求渠道、認真解答消費者來電咨詢,及時解決消費者投訴舉報,努力化解消費糾紛,有效維護社會穩定。2021年全省共接收食品安全投訴17780件,食品問題類舉報7136件,均按規定完成受理、分流和辦理。
下一步,我局將強化普法宣傳,持續開展保健食品“五進”、“食品安全宣傳周”等系列活動,利用報刊、微信、微博等媒體,深入開展食品安全知識宣傳,提高社會公眾對食品安全法律法規的知曉率,提高全社會食品安全法治意識,營造良好的執法環境和社會氛圍。持續暢通12315熱線、全國12315平臺和各類投訴舉報渠道,依法及時受理涉及市場監管職責的食品安全問題的投訴舉報,切實保障市場經濟秩序安全穩定運行,努力營造安全放心的消費環境。
再次感謝您對食品安全工作的關心與支持!
領導署名:黃培惠
聯 系 人:劉慧燕
聯系電話:0591-87873562
福建省市場監督管理局
2022年7月8日
(此件主動公開)
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