劉亞忠委員：

　　《關于加強對網絡訂餐食品安全監管的建議》（20221075號）收悉。現答復如下：

　　一、我省網絡訂餐食品安全監管情況

　　（一）連續5年開展網絡訂餐食品安全專項治理。為打擊網絡餐飲服務第三方平臺入網審查不嚴、公示信息不全、培訓管理不到位，以及入網餐飲服務提供者無食品經營許可證、加工制作不符合規范等違法違規行為，省市場監管局及原省食品藥品監管局連續5年組織開展網絡訂餐食品安全專項治理。2021年專項治理中，全省各級市場監管部門線上線下檢查網絡餐飲服務第三方平臺和入網餐飲服務提供者共103362戶次，處理投訴舉報1574件，督促網絡餐飲服務第三方平臺“下線”違法違規網店6463戶，立案1373起，曝光典型案例111起，罰沒368.88萬元，持續保持監管高壓態勢，形成震懾效應。

　　（二）督促指導網絡餐飲服務第三方平臺落實主體責任。重點規范網絡餐飲服務第三方平臺落實《電子商務法》《網絡餐飲服務食品安全監督管理辦法》《網絡交易監督管理辦法》等法律法規規章要求，嚴格履行主體審核、抽查監測、信息公示、消費者權益保護等義務。2021年，共組織開展2次實地走訪、2次集體座談、6次個別約談，督促平臺進一步強化對入網餐飲服務提供者的準入審查、線上監測、線下抽查和結果公示，不斷完善平臺協同共治機制；指導平臺進一步加強內部培訓和管理，落實疫情防控措施，增強自身防護意識，積極履行社會責任，全力保障民生供應，切實確保配送安全。

　　（三）發揮網絡市場監管廳際聯席會議作用。依托福建省網絡市場監管廳際聯席會議制度，聯合網信、工信、公安、商務、藥監、通管、郵政、人行、海關、稅務等多個部門，強化對網絡餐飲服務第三方平臺的監督管理和督促指導。定期開展福建省網絡市場監管專項行動（網劍行動），突出對網絡餐飲服務食品安全等社會熱點問題的治理，落實平臺經營者責任義務，嚴厲打擊網絡市場違法違規行為，完善守信聯合激勵、失信聯合懲戒機制，共同凈化我省網絡市場經營秩序。

　　（四）嚴格網絡食品交易第三方平臺提供者備案。市場監管總局頒布的《網絡食品安全違法行為查處辦法》明確了網絡食品交易第三方平臺提供者（含網絡餐飲服務第三方平臺提供者及其分支機構）應當進行備案。省市場監管局自2018年成立以來，按照《網絡食品安全違法行為查處辦法》規定，積極開展網絡食品交易第三方平臺提供者備案工作，累計備案我省從事網絡食品交易的第三方平臺71家，并要求各地市場監管部門強化落實屬地監管責任，依法依規做好平臺后續相關監管工作。

　　（五）組織推進“餐飲安全你我同查”活動。通過邀請人大代表、政協委員、消費者代表、新聞媒體等公眾代表，一起參與“餐飲安全你我同查”活動，執法人員以不打招呼的方式，直奔餐飲服務提供者的后廚開展現場檢查，將原先鮮為人知的餐飲食品安全監管執法過程呈現在公眾面前，形成社會共同參與監督執法的氛圍。2021年專項整治期間，省市場監管局針對“網紅餐廳”專門邀請省級電視臺舉辦網絡直播“餐飲安全你我同查”活動，直播當天訪問量達148.88萬人次。我省各級市場監管部門根據本地實際情況，開展豐富多樣的“餐飲安全你我同查”活動，福州“網紅”小馬哥查餐廳、廈門“月月十五查餐廳”、泉州“咱厝人查咱廚房”等做法，贏得廣大群眾的一致肯定和好評。

　　二、下一步工作

　　下一步，我局將持之以恒認真貫徹落實“四個最嚴”要求，充分借鑒您提出的意見和建議，進一步加強網絡訂餐食品安全監管，確保人民群眾飲食安全，主要做好以下工作：

　　（一）嚴厲打擊網絡訂餐違法違規行為。深入推進“整治臟亂差店家入駐外賣平臺問題，強化外賣商家審核監管”點題整治，進一步壓實網絡餐飲服務第三方平臺（含分支機構、代理商等）和入網餐飲服務提供者食品安全主體責任，聚焦“網紅店”等重點入網餐飲服務提供者，嚴厲打擊無證、套證、假證、超范圍經營和無實體店提供網絡餐飲服務等違法違規行為。及時曝光典型案例，擴大執法監管震懾效應。

　　（二）督促平臺落實主體責任。組織開展“百家電商平臺點亮”行動，督促平臺落實“亮照”“亮證”“亮規則”等主體責任，清理平臺內偽造、變造、冒用、過期、未及時變更等情形的無效證照。進一步加強指導網絡餐飲服務第三方平臺落實主體責任，梳理匯總發布《網絡餐飲服務第三方平臺主體責任相關要求》，督促平臺履行基本責任、治理責任、制度建設責任、協助監管等責任，逐條逐項落實具體要求。指導平臺強化對餐飲服務提供者的入網審核、線上監測及線下抽查，確保及時發現入網餐飲服務提供者無證無照經營、超范圍經營、食品經營許可證載明的經營場所和實際不符、食品經營許可證過期、無線下實體店擅自從事網絡經營、外賣餐食質量屢被消費者差評或投訴等臟、亂、差現象，健全完善“線上斷網、線下斷鏈”的工作機制。對存在問題的平臺及時約談并督促整改，對屢教不改、故意違法的平臺依法查處。

　　（三）暢通消費投訴渠道。持續暢通12315熱線、全國12315平臺和各類投訴舉報渠道，依法及時受理涉及市場監管職責的網絡訂餐類投訴舉報，切實保障市場經濟秩序安全穩定運行，營造良好的網絡餐飲消費環境。

　　衷心感謝您對市場監管工作的關心、理解和支持，歡迎您多提寶貴意見和建議。

　　領導署名：黃培惠

　　聯 系 人：李良彬

　　聯系電話：0591-87580765

福建省市場監督管理局

2022年7月11日　　　　

　　（此件主動公開）