臺盟福建省委員會:
《關于推進兩岸行業標準共通工作的建議》(20221155號)收悉。現答復如下:
為認真貫徹落實習近平總書記關于“兩岸要應通盡通,提升經貿合作暢通、基礎設施聯通、能源資源互通、行業標準共通”的重要指示精神,近年來,省市場監管局與貴委精誠合作,攜手積極探索海峽兩岸融合發展新路,不斷推動兩岸行業標準共通走深走實。創建的兩岸標準共通“四共同三采用機制”,做法成效得到全國政協副主席、臺盟中央主席蘇輝的批示肯定。
一、樹立兩岸行業標準共通的全局思維
兩岸行業標準共通是一項跨部門、跨學科的復雜任務,需要各級政府部門、研究機構、行業協會和企業廣泛參與。一是充分發揮省標準化協調推進廳際聯席會議的作用,通過全體會議、專題會議、聯絡員會議等形式,統籌協調全省兩岸行業標準共通工作,協調解決兩岸行業標準共通中的重大問題,各級市場監管部
門發揮標準化行政主管部門的牽頭組織作用,各行業主管部門強化責任意識,通力協作密切配合。二是將兩岸行業標準共通工作寫入新修訂的《福建省標準化管理辦法》和《福建省關于貫徹落實<國家標準化發展綱要>的實施意見》,為推動兩岸行業標準共通提供法治和制度保障。三是積極爭取市場監管總局的大力支持,擬整合福建省標準化研究院的“臺灣標準研究中心”和廈門標準化研究院“臺灣地區標準化(廈門)研究中心”等涉臺標準化研究機構,爭取獲批國家兩岸標準共通研究中心。四是努力爭取臺盟中央的指導支持,與貴委共同開展調研、協商,加強與臺盟中央的溝通聯系。
二、積極開展兩岸標準政策理論研究
在省委臺港澳辦的支持下,充分整合利用福建省內涉臺研究機構,組織專家學者積極開展兩岸標準政策理論研究,為推動兩岸標準共通工作提供理論支撐。一是對我國臺灣地區標準進行收集與研究,截至目前,已收集26個行業的臺灣地區原版標準21612項,其中現行標準12188項,數量全國第一,并開展了臺灣地區標準體系、兩岸標準關鍵技術指標比對、臺灣產業管理機制與發展模式等方面的研究。二是在對臺灣標準進行統計分析基礎上,進一步按照國民經濟行業分類進行梳理細化,通過比對分析找出兩岸標準的行業領域分布異同及共通程度。三是對兩岸標準共通的空間實行分級分類,列出可行性清單,根據融合發展需求分行業推進兩岸標準共通工作。
三、落實臺企臺胞參與標準化活動的同等待遇
根據《外商投資法》和國家相關惠臺政策,為臺企臺胞全過程參與大陸的標準化活動提供政策支持與服務。一是為臺企臺胞開展標準化輔導,針對兩岸標準存在差異的主要領域主動靠前服務,解決臺企臺胞面臨的標準障礙。二是充分保障臺胞臺企在標準制修訂、標準化資金補助和獎勵方面與大陸企業享有同等待遇。三是積極支持臺企臺胞參與大陸標準化工作,按照“四共同三采用”工作機制,將臺灣地區長期行之有效的行業標準融入大陸標準,使兩岸的標準化成果更好地造福兩岸的企業和民眾。
四、為兩岸行業標準共通提供人才保障
根據深化標準化改革發展的需要,不斷加強標準化人才隊伍建設始終是市場監管部門的重要任務。一是發揮福建省標準化研究院的專業優勢,為兩岸標準共通工作提供基礎理論研究支撐和信息技術服務支持。二是支持符合條件的臺籍專家注冊為國際標準化專家,共同參與國際標準、國內標準的研制工作,為兩岸標準共通提供技術互補。三是積極籌建兩岸標準化智庫,吸納兩岸各領域具有標準化工作經驗的專家學者,共同參與兩岸行業標準共通工作。
下一步,省市場監管局將以習近平總書記重要指示精神為統領,緊緊圍繞省第十一次黨代會和政府工作報告的部署,以兩岸標準理論研究為導向,以四共同三采用機制為抓手,用更高的站位、更新的思路、更實的舉措,推動兩岸標準共通向更廣的領域、更深的層次、更精的水平發展。一是逐步建立兩岸行業標準共通政企學研用共商共建機制,形成黨委政府領導,牽頭部門主導,相關部門協同,全社會參與的工作格局,做到上下聯動、條線聯動、板塊聯動。二是扎實推進兩岸標準共通試點項目建設,推動兩岸在標準制定實施、應用宣傳、信息交流、技術合作、人才培養等方面探索創新,整合各地區各部門以及社會各界力量共同探索研究兩岸行業標準共通新路徑、新方法、新模式,形成一批可復制可推廣的成功經驗,打造全國兩岸標準共通區域樣板。三是努力打造兩岸標準共通信息服務平臺,為兩岸技術機構、企事業單位、行業組織、社會團體等共同研究制定共通標準,提供實時的標準化政策資訊和標準信息,并開展兩岸技術標準信息的采集、研究、開發與咨詢等綜合服務,破除兩岸經濟融合發展中的技術標準障礙。
衷心感謝對市場監管工作的關心、理解和支持,歡迎多提寶貴意見和建議。
領導署名:黃培惠
聯 系 人:張煜杰
聯系電話:0591-87852052
福建省市場監督管理局
2022年7月12日
(此件主動公開)
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