張曉霞委員：

　　《關于加快推動我省預制菜產業發展的建議》（第20231037號）收悉。現答復如下：

　　隨著我國居民消費升級和食品加工業發展，我國預制菜產業迅速發展壯大。據測算，2022年我國預制菜市場規模達到4196億元，預計2025年將突破9000億元，年均增長20%左右。我省是食品工業大省，2022年全省規模以上企業主營收入達到6882.88億元，其中：果蔬深加工、水產制品、速凍食品、肉制品等預制菜相關產業基礎雄厚，已初步形成水產品、酒店菜肴、滋補產品、米面制品、火鍋料制品、團餐、家廚等閩菜系列預制菜產品。根據工信部門統計數據，2022年全省預制菜加工業規模約400億元。

　　近年來，我局高度重視預制菜產業發展，堅持以監管促發展，著力優化營商環境，助推我省預制菜產業發展。一是深化“放管服”改革，服務預制菜產業發展。進一步優化許可審批服務，把好預制菜產品準入門檻。截至目前，全省涉及預制菜的食品生產企業已超過3600家。2022年11月，省商務廳牽頭會同我局等9部門印發實施了《加快推進預制菜產業高質量發展的措施》，從打造預制菜產業集群、培育壯大預制菜龍頭企業等六個方面提出了加快推進我省預制菜產業發展的21條措施。二是推進標準建設，完善預制菜標準體系。會同省財政廳出臺《福建省標準化工作專項補助經費管理辦法》，2022年發放食品領域標準化補助經費超過70萬元，并正在開展2023年度標準化工作專項補助經費申報工作。配合省衛健委會先后啟動佛跳墻、烏樹飯、土筍凍等食品安全地方標準修訂，其中《食品安全地方標準 佛跳墻》（DBS35/007-2022）已于2022年6月2日正式發布。此外，亞明、安井、銀祥等一批省內龍頭企業先后參與中國食品工業協會《預制包裝菜肴》等預制菜標準的制修訂工作。三是強化監管力度，提升食品安全治理水平。2022年以來，全省累計排查食品生產主體15876家次，督促企業整改檢查發現的問題2327條，針對食品安全風險問題累計約談企業1665家次；實施食品安全抽檢監測25萬批次，完成5272批次不合格（問題）食品核查處置。此外，省內食品生產企業均按規定配備了食品安全總監或食品安全員，并建立實施了“日管控、周排查、月調度”等食品安全自查制度。四是推進信用監管，強化違法失信名單信用約束。2022年以來，我局先后將涉及無證生產經營、使用非食品原料生產食品等11類食品生產經營嚴重違法行為的35戶市場主體列入嚴重違法失信名單，依法依規強化嚴重違法失信名單管理等信用約束。五是做好消費維權，確實保護消費者權益。據不完全統計，2022年全省12315工作機構依托12315熱線、全國12315平臺，累計接收預制菜相關投訴舉報86件（其中：投訴74件、舉報12件），主要反映商家未及時發貨、優惠券無法正常兌換菜品、實際菜品與宣傳不符等問題，均按規定完成受理、分流和辦理。

　　下一步，我局將持續跟蹤、推進和服務預制菜產業發展，重點做好以下幾個方面工作：一是完善預制菜標準體系。鼓勵和支持企業、社會團體、教育科研單位等組織積極參與預制菜分類、物流配送、園區建設、評價等方面標準制定工作，完善預制菜標準體系，并按照《福建省標準化工作專項補助經費管理辦法》，對符合要求的標準給予補助。二是推進預制菜品牌建設。圍繞定位、推廣、延伸等重要環節，指導預制菜企業實施商標品牌戰略，支持企業做好商標申請和商標運用，培育預制菜綠色品牌、特色品牌，促進預制菜產業做大做強。三是強化預制菜安全監管。強化預制菜行政審批、監督檢查、抽檢監測以及違法違規行為查處力度，督促指導預制菜生產企業嚴格按照法律、法規及相關標準規范組織生產經營，提高預制菜質量安全水平。四是加強預制菜社會共治。持續暢通12315熱線、全國12315平臺和各類投訴舉報渠道，依法及時受理涉及市場監管職責的預制菜相關投訴舉報。依法依規做好嚴重違法失信名單管理和失信聯合懲戒工作，持續推進形成“一處失信、處處受限”的良好態勢。鼓勵和支持預制菜相關社會組織發揮行業管理作用，建立行業規范和標準，促進行業自律。

　　領導署名：黃培惠

　　聯 系 人：黃金泉

　　聯系電話：0591-87311357

福建省市場監督管理局

2023年6月20日

　　（此件主動公開）