閔華委員：

　　《關(guān)于加快推進(jìn)我省預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的建議》（20231117號）收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：

　　隨著我國居民消費(fèi)升級和食品加工業(yè)發(fā)展，我國預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大。據(jù)測算，2022年我國預(yù)制菜市場規(guī)模達(dá)到4196億元，預(yù)計2025年將突破9000億元，年均增長20%左右。福建是食品工業(yè)大省，2022年全省規(guī)模以上企業(yè)主營收入達(dá)到6882.88億元，其中果蔬深加工、水產(chǎn)制品、速凍食品、肉制品等預(yù)制菜相關(guān)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，已初步形成水產(chǎn)品、酒店菜肴、滋補(bǔ)產(chǎn)品、米面制品、火鍋料制品、團(tuán)餐、家廚等閩菜系列預(yù)制菜產(chǎn)品。根據(jù)工信部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2022年全省預(yù)制菜加工業(yè)規(guī)模約400億元。

　　近年來，省市場監(jiān)管局高度重視預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，堅持以監(jiān)管促發(fā)展，著力優(yōu)化營商環(huán)境，助推我省預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是深化“放管服”改革，服務(wù)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步優(yōu)化許可審批服務(wù)，把好預(yù)制菜產(chǎn)品準(zhǔn)入門檻。截至目前，全省涉及預(yù)制菜的食品生產(chǎn)企業(yè)已超過3600家。2022年11月，省商務(wù)廳牽頭會同我局等9部門印發(fā)實(shí)施了《加快推進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的措施》，從打造預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)集群、培育壯大預(yù)制菜龍頭企業(yè)等六個方面提出了加快推進(jìn)我省預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的21條措施。二是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，完善預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)體系。會同省財政廳出臺《福建省標(biāo)準(zhǔn)化工作專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法》，2022年發(fā)放食品領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)超過70萬元，并正在開展2023年度標(biāo)準(zhǔn)化工作專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)申報工作。配合省衛(wèi)健委會先后啟動佛跳墻、烏樹飯、土筍凍等食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)修訂，其中《食品安全地方標(biāo)準(zhǔn) 佛跳墻》（DBS35/007-2022）已于2022年6月2日正式發(fā)布。此外，亞明、安井、銀祥等一批省內(nèi)龍頭企業(yè)先后參與中國食品工業(yè)協(xié)會《預(yù)制包裝菜肴》等預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作。三是強(qiáng)化監(jiān)管力度，提升食品安全治理水平。2022年以來，全省累計排查食品生產(chǎn)主體15876家次，督促企業(yè)整改檢查發(fā)現(xiàn)的問題2327條，針對食品安全風(fēng)險問題累計約談企業(yè)1665家次；實(shí)施食品安全抽檢監(jiān)測25萬批次，完成5272批次不合格（問題）食品核查處置。此外，省內(nèi)食品生產(chǎn)企業(yè)均按規(guī)定配備了食品安全總監(jiān)或食品安全員，并建立實(shí)施了“日管控、周排查、月調(diào)度”等食品安全自查制度。四是推進(jìn)信用監(jiān)管，強(qiáng)化違法失信名單信用約束。2022年以來，我局先后將涉及無證生產(chǎn)經(jīng)營、使用非食品原料生產(chǎn)食品等11類食品生產(chǎn)經(jīng)營嚴(yán)重違法行為的35戶市場主體列入嚴(yán)重違法失信名單，依法依規(guī)強(qiáng)化嚴(yán)重違法失信名單管理等信用約束。五是做好消費(fèi)維權(quán)，確實(shí)保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。據(jù)不完全統(tǒng)計，2022年全省12315工作機(jī)構(gòu)依托12315熱線、全國12315平臺，累計接收預(yù)制菜相關(guān)投訴舉報86件（其中：投訴74件、舉報12件），主要反映商家未及時發(fā)貨、優(yōu)惠券無法正常兌換菜品、實(shí)際菜品與宣傳不符等問題，均按規(guī)定完成受理、分流和辦理。

　　下一步，我局將持續(xù)跟蹤、推進(jìn)和服務(wù)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，重點(diǎn)做好以下幾個方面工作：一是完善預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵和支持企業(yè)、社會團(tuán)體、教育科研單位等組織積極參與預(yù)制菜分類、物流配送、園區(qū)建設(shè)、評價等方面標(biāo)準(zhǔn)制定工作，完善預(yù)制菜標(biāo)準(zhǔn)體系，并按照《福建省標(biāo)準(zhǔn)化工作專項補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)管理辦法》，對符合要求的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。二是推進(jìn)預(yù)制菜品牌建設(shè)。圍繞定位、推廣、延伸等重要環(huán)節(jié)，指導(dǎo)預(yù)制菜企業(yè)實(shí)施商標(biāo)品牌戰(zhàn)略，支持企業(yè)做好商標(biāo)申請和商標(biāo)運(yùn)用，培育預(yù)制菜綠色品牌、特色品牌，促進(jìn)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。三是強(qiáng)化預(yù)制菜安全監(jiān)管。強(qiáng)化預(yù)制菜行政審批、監(jiān)督檢查、抽檢監(jiān)測以及違法違規(guī)行為查處力度，督促指導(dǎo)預(yù)制菜生產(chǎn)企業(yè)嚴(yán)格按照法律、法規(guī)及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織生產(chǎn)經(jīng)營，提高預(yù)制菜質(zhì)量安全水平。四是加強(qiáng)預(yù)制菜社會共治。持續(xù)暢通12315熱線、全國12315平臺和各類投訴舉報渠道，依法及時受理涉及市場監(jiān)管職責(zé)的預(yù)制菜相關(guān)投訴舉報。依法依規(guī)做好嚴(yán)重違法失信名單管理和失信聯(lián)合懲戒工作，持續(xù)推進(jìn)形成“一處失信、處處受限”的良好態(tài)勢。鼓勵和支持預(yù)制菜相關(guān)社會組織發(fā)揮行業(yè)管理作用，建立行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)行業(yè)自律。

　　領(lǐng)導(dǎo)署名：黃培惠

　　聯(lián) 系 人：黃金泉

　　聯(lián)系電話：0591-87311357

福建省市場監(jiān)督管理局

2023年6月27日　　　　

　　（此件主動公開）