省人力資源和社會保障廳:
黃冬云委員提出的《關于加大力度關心關愛我省靈活就業青年群體的提案》(20243169號)收悉。我局的辦理意見如下:
我局高度重視維護和保障新就業形態勞動者權益,積極協同省人社廳、商務廳、總工會等部門,加強對新就業形態勞動者權益保障工作,依職責督促電商平臺落實主體責任和社會責任,保障外賣平臺送餐員等新就業形態勞動者的合法權益,促進平臺經濟規范健康持續發展。一是建立健全協調工作機制,優化外賣配送員從業環境。聯合有關部門印發《關于維護新就業形態勞動者勞動保障權益的八項工作機制的通知》,建立會商研判、政策保障、風險防控、輿情處置、集體協商、服務保障、維權保障、示范引領等工作機制,組織各地建立健全外賣送餐員權益保障工作協調機制,共同督促網絡餐飲平臺落實主體責任和社會責任,全面提升維護新就業形態勞動者權益工作。二是強化約談整治措施,持續壓實平臺企業主體責任。組織全省系統約談、行政指導美團、餓了么等外賣平臺企業屬地分支機構、代理商及合作商,加強新就業形態勞動者勞動保障權益相關政策解讀和宣傳,督促平臺完善績效考核制度、依法規范用工。牽頭開展全省網絡市場監管促發展保安全專項行動,督促平臺對照網絡餐飲服務第三方平臺主體責任清單,切實保障外賣快送人員權益。發揮省網絡市場監管廳際聯席會議機制作用,聯合有關廳局約談指導各主要電商平臺企業,引導平臺企業與新就業形態勞動者之間公平協商。今年“3·15”前夕,組織召開規范平臺企業經營座談會,要求平臺企業優化管理方式、算法設計,保障外賣快送從業人員合法權益。三是出臺平臺責任指引,正向激勵優化騎手權益保障服務。發布《福建省網絡餐飲食品安全主體責任指引》,明確要求平臺企業將履行社會責任與誠信守法經營相結合、與促進平臺經濟發展相結合、與構建和諧社會相結合,自覺接受政府相關部門和社會公眾的監督,依法落實食品安全主體責任,自覺維護配送從業人員合法權益。目前,餓了么平臺持續完善對于合作商的管控機制和考核標準,將騎手報酬及時足額發放、騎手日常休息權、騎手勞動權益保障等相關條款納入平臺與合作商的合作協議及考核標準,修訂算法,靈活增加配送時長,在福建省推出“騎手正向激勵體系”,每年評選“最美騎手”進行獎勵;美團平臺通過加強合作商監管,壓實合作商用工管理責任,加強騎手勞動收入規則制度建設,落實算法取中和服務星級考核,推出“騎手關懷計劃”“袋鼠寶貝公益計劃”等外賣送餐員獎勵制度。
下一步,我局將深入貫徹落實省委、省政府和市場監管總局決策部署,認真實施“深學爭優、敢為爭先、實干爭效”行動,立足市場監管職能,積極吸收黃冬云委員提出的意見建議,繼續從以下幾個方面壓緊壓實平臺企業主體責任,切實保障外賣送餐員合法權益,共同推動我省外賣送餐員等新就業形態勞動者權益保障工作水平上新臺階。一是深入貫徹落實市場監管總局、人社部等部委聯合聯合下發的指導意見,加強統籌協調,完善工作機制,強化宣傳引導,抓好工作落實,及時溝通解決指導意見實施過程中遇到的問題,提高我省外賣送餐員勞動權益保障水平。二是持續壓實平臺主體責任。以轄區內主要的網絡餐飲平臺及第三方合作單位為重點,強化行政指導,督促平臺落實主體責任和社會責任,對問題突出的平臺及時進行約談,責令整改,切實保障外賣送餐員的合法權益。三是加強聯合監管保障。充分發揮福建省網絡市場監管廳際聯席會議制度作用,強化跨部門政策銜接和協同配合,不斷健全和完善工作機制,形成各司其責、齊抓共管的工作合力,推動我省外賣送餐員權益保障工作形成有機整體。
領導署名:黃水木
聯 系 人:萬雙余
聯系電話:0591-87580522
福建省市場監督管理局
2024年4月25日
(此件主動公開)
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