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      關于省政協十三屆三次會議第3090號提案的會辦意見
      閩市監函〔2025〕142號
      來源:信用監管處 時間:2025-05-07 19:13

      省發改委:

        《關于加快推進我省社會誠信體系建設的提案》(20253090)收悉,我單位的辦理意見如下:

        我局黨組歷來高度重視社會誠信體系建設工作。近年來,按照省委、省政府信用體系建設有關部署要求,我局立足市場監管職能,著力建立健全經營主體信用體系,突出全信息、全鏈條、全流程,加強信用監管;深入開展信用提升行動,用好信用監管“工具箱”,實施寬嚴相濟的信用監管工作舉措,有效增強經營主體的誠信守法意識,全省信用環境建設取得較好成效。2024年底,福建企業信用指數位居全國第1位。一是加強信用信息歸集公示。率先全面建成企業信用信息公示系統,累計歸集全省三級4576個部門(單位)信息2.68億多條,其中:公示股權凍結信息57737條,攔截失信被執行人累計301766次,有效發揮“公示即監管”作用。二是推進信用風險管理。制定具有福建特色的信用風險分類指標體系和分類標準,實現對全量企業信用風險信息自動歸集抓取、自動統計分類并調整、自動監測預警、自動推送處置反饋,并依信用風險分類結果實施差異化監管。2024年,面向全省企業開展“雙隨機、一公開”6.3萬戶次,占抽查總數的95.20%,問題發現率達29.76%,比實施分類前提高近12個百分點。三是堅持推進守信激勵失信懲戒。落實經營異常名錄和嚴重違法名單管理制度,依法對守信企業在獲取貸款、評先評優、授予榮譽稱號等方面予以支持,加強對失信信息共享應用,聯合有關部門進行聯合懲戒。支持5.9萬戶失信企業及時整改、修復信用,及時移出經營異常名錄。

        下一步,我局將深入貫徹落實省委、省政府工作部署,充分吸納省民建的意見建議,持續發揮市場監管職責作用,從以下三個方面著手,與有關部門合力推進我省社會誠信體系建設。

        一、深入推進經營主體信用體系建設。一是推進深化信用提升經營主體高質量發展三年行動。緊扣2025年“提質增效”主題,積極推進信用承諾和履諾監管,優化信用服務,推動形成“知信、守信、用信、增信”的良好社會氛圍,促進經營主體高質量發展。推進信用合規建設,進一步提高企業信用水平。二是擴展信用風險分類適用范圍。加快推進個體工商戶信用風險分類管理,強化對涉及信用安全風險較高以上的個體工商戶監管。新增一批福建特色指標,強化風險監測預警和處置。三是加強合同行政監管工作。根據《中共福建省委辦公廳 福建省人民政府辦公廳關于清理優化創建示范和評比表彰活動的通知》(閩委辦發明電〔2024〕23號)要求,在清理優化工作期間,全省創建示范和評比表彰活動一律暫停開展。鑒于創建示范和評比表彰活動仍處于清理期間,且市場監管總局也未啟動開展全國“守合同重信用企業”公示工作,2024年8月,我局決定暫停開展“守合同重信用企業”公示工作。我局將組織開展民生領域不公平格式條款專題整治。同時,緊扣當前正在開展的部分行業亂象點題整治行動,積極配合相關主管部門,特別是民政部門,制定推行合同示范文本,引導規范合同簽約和履約行為。

        二、深化守信激勵和失信懲戒機制。一是強化正向激勵。推行信用風險較低企業(A類)“無事不擾”,一年免檢期滿,沒有舉報投訴反映問題屬實或監測發現問題的,免檢期再延長一年。繼續探索建立誠信守法正向激勵機制,拓展信用風險較低企業守信激勵應用領域。二是加強失信懲戒。完善市場監管領域失信約束和聯合懲戒機制,依法依規開展經營異常名錄、嚴重違法失信名單管理。將相關經營主體違法失信信息共享至省政務數據匯聚共享平臺,依法推進失信名單互享互認互用,推動企業因守信“走遍天下”、因失信“寸步難行”。三是開展放心消費系列行動,著力治理重點領域失信問題。開展“放心消費在福建八大提升行動”,聚焦“衣、食、住、行、游、樂、購”等重要消費領域和行業,推動在食品藥品、電子商務、教育培訓等人民群眾關心關注的12個領域開展放心消費行動,嚴厲打擊以次充好、侵權假冒、短斤少兩、虛假營銷等違法失信行為,引導經營主體誠信守法經營,營造良好放心消費環境。

        三、全面開展信用賦能民營經濟發展行動。一方面,開展信用賦能高質量發展活動。開展“經營主體年報服務月”“信用修復服務年”活動,在全省范圍內組織信用賦能產業和民營經濟高質量發展活動,選擇有代表性的產業園區、重點行業和企業開展幫扶,支持誠信守法企業引領示范,幫助失信企業恢復信用,促進經營主體高質量發展。另一方面,開展調研服務活動。組織全省“千企萬戶”大摸底大調研大走訪,廣泛了解經營主體特別是民營企業對信用修復工作的需求與建議,進一步強化幫扶指導,深化“信用+”服務,加大守信激勵力度,積極協調金融等機構拓寬信用良好應用服務場景,全面服務經營主體高質量發展。

        四、進一步加強誠信宣傳。發揮市場監管部門官網、微信公眾號等作用,積極聯合省誠信促進會等單位抓好2025年度“誠信八閩行”活動,共同開展形式多樣、靈活有效的誠信文化宣傳活動,加強對經營主體的普法宣傳、誠信教育,推動企業提升誠信經營水平,努力推進誠信守法蔚然成風。

        領導署名:黃水木

        聯 系 人:黃惠火福

        聯系電話:0591-87825956

        

      福建省市場監督管理局

      2025年5月7日

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