葉斌委員：

　　《關(guān)于加強(qiáng)福建省家裝公司監(jiān)管遏制跑路現(xiàn)象的提案》（20251157號）收悉。現(xiàn)答復(fù)如下：

　　您提出的“加強(qiáng)福建省家裝公司監(jiān)管遏制跑路現(xiàn)象”的提案，很有意義。我局黨組歷來高度重視預(yù)付式消費領(lǐng)域監(jiān)管工作，近年來立足市場監(jiān)管職能，大力加強(qiáng)消費者權(quán)益保護(hù)監(jiān)管執(zhí)法，督促指導(dǎo)企業(yè)合規(guī)經(jīng)營，配合省商務(wù)廳開展單用途商業(yè)預(yù)付卡“雙隨機(jī)、一公開”跨部門聯(lián)合抽查，適時發(fā)布消費提示警示，提示預(yù)付式消費風(fēng)險，共同營造安全放心消費環(huán)境。2024年，全省市場監(jiān)管部門依托12315熱線和全國12315平臺依法及時處置涉及市場監(jiān)管領(lǐng)域的預(yù)付式消費投訴21805件，同比增長19.22%，為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失1308.07萬元。一是嚴(yán)格登記審查，規(guī)范市場準(zhǔn)入。對全省采用預(yù)付款方式經(jīng)營企業(yè)法定代表人變更登記進(jìn)行嚴(yán)格審查，2024年10月以來全省共建立重點關(guān)注采用預(yù)付款方式經(jīng)營企業(yè)名單155家，并予以注冊業(yè)務(wù)預(yù)警。二是加強(qiáng)信用信息公示。發(fā)揮國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（福建）作用，督促經(jīng)營主體履行信息公示主體責(zé)任，推進(jìn)部門間信用信息歸集共享應(yīng)用。截至2025年5月底全省累計歸集公示共享省、市、縣三級4576個單位推送的各類經(jīng)營主體信用信息2.73億多條，有效發(fā)揮“公示即監(jiān)管”作用，加強(qiáng)社會監(jiān)督。三是推動行業(yè)自律。省消委會制定并發(fā)布《福建省消費維權(quán)服務(wù)站建設(shè)指南》，為家裝企業(yè)建設(shè)與運行消費維權(quán)服務(wù)站提供制度規(guī)范，提升企業(yè)和解效能。3·15活動期間，省消委會指導(dǎo)家裝行業(yè)協(xié)會牽頭成立“放心消費家裝行業(yè)聯(lián)盟”、發(fā)布家裝寶數(shù)字平臺，并于后續(xù)指導(dǎo)家裝行業(yè)聯(lián)盟制定行業(yè)自律公約，動員放心消費家裝行業(yè)聯(lián)盟成員企業(yè)向社會公眾發(fā)起放心消費承諾，營造誠信經(jīng)營市場環(huán)境。

　　下一步，我局將按照省委、省政府工作部署要求，積極吸收借鑒您提出的意見建議，認(rèn)真做好以下工作：

　　一、關(guān)于“筑牢準(zhǔn)入壁壘”建議。嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)，會同省法院、檢察院、公安廳及相關(guān)行業(yè)主管部門建立重點關(guān)注企業(yè)名單，并在登記系統(tǒng)予以注冊業(yè)務(wù)預(yù)警，提醒登記機(jī)關(guān)在辦理法定代表人變更登記時嚴(yán)格審查。對于采用預(yù)付款方式經(jīng)營企業(yè)新舊法定代表人共同簽署《法定代表人變更登記承諾書》和相關(guān)財務(wù)情況說明，明確承諾相關(guān)企業(yè)及人員已妥善處理預(yù)付式消費合同，不存在利用法定代表人變更登記逃避或協(xié)助他人逃避預(yù)付款消費合同及債務(wù)履行的情況，符合法律法規(guī)規(guī)定的，予以辦理登記。

　　二、關(guān)于“凝聚監(jiān)管合力”建議。強(qiáng)化部門協(xié)作，配合省商務(wù)廳認(rèn)真組織開展單用途預(yù)付卡“雙隨機(jī)、一公開”聯(lián)合抽查工作。積極配合行業(yè)主管部門強(qiáng)化違法失信家裝公司聯(lián)合懲戒，對家裝公司存在依法應(yīng)被列入企業(yè)經(jīng)營異常名錄、嚴(yán)重違法失信名單情形的，堅決依法列入，并將相關(guān)經(jīng)營主體違法失信信息共享至省政務(wù)數(shù)據(jù)匯聚共享平臺，由相關(guān)部門依法依規(guī)實施失信懲戒。積極配合行業(yè)主管部門制定并推行預(yù)付式消費領(lǐng)域合同示范文本，明確雙方的權(quán)利義務(wù)及預(yù)收資金監(jiān)管等事項。開展“守護(hù)消費”鐵拳行動，聚焦消費領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的痛點問題，立足市場監(jiān)管職能，加強(qiáng)家裝行業(yè)合規(guī)指引，開展家裝行業(yè)市場秩序整治工作，依法依職責(zé)查處單用途卡不公平格式條款、違法廣告、不正當(dāng)競爭、不正當(dāng)價格行為等違法違規(guī)行為，集中發(fā)布一批典型案例。

　　三、關(guān)于“完善預(yù)警與維權(quán)”建議。一是依法及時處理消費者訴求。進(jìn)一步暢通訴求渠道，依托12315熱線電話和平臺、微信公眾號、微信小程序等渠道，及時受理和依法處理消費者關(guān)于預(yù)付式消費的投訴舉報。加大預(yù)付式消費調(diào)解不成爭議的后處理，對于無法達(dá)成調(diào)解的預(yù)付式消費爭議，特別是通過登記的住所或者經(jīng)營場所無法聯(lián)系市場主體的訴求件，由承辦單位依照《企業(yè)經(jīng)營異常名錄管理辦法》將被訴方列入經(jīng)營異常名錄，并加強(qiáng)對被訴方地址的動態(tài)監(jiān)管，及時掌握相關(guān)情況。同時，積極引導(dǎo)消費者通過向公安機(jī)關(guān)報案、向法院起訴等方式維護(hù)自身合法權(quán)益。二是充分發(fā)揮消費者組織平臺作用，多元化解糾紛。積極引導(dǎo)家裝企業(yè)入駐“全國消協(xié)智慧315平臺”，用好消費糾紛和解機(jī)制提高維權(quán)效能。強(qiáng)化家裝領(lǐng)域?qū)＜谊犖榻ㄔO(shè)，為消費維權(quán)提供專業(yè)支持、提升維權(quán)工作的專業(yè)性與公信力。加強(qiáng)消費指導(dǎo)和宣傳，通過消委會媒體平臺，及時發(fā)布消費提示警示、消協(xié)觀點，提醒消費者警惕家裝企業(yè)跑路風(fēng)險，宣傳消費維權(quán)知識，引導(dǎo)消費者及時向有關(guān)部門反映情況，指導(dǎo)家裝行業(yè)聯(lián)盟開展投訴咨詢小程序建設(shè)，鼓勵并支持家裝企業(yè)進(jìn)入各商場開展售后維權(quán)以及投訴咨詢服務(wù)等活動。

　　領(lǐng)導(dǎo)署名：黃水木

　　聯(lián) 系 人：程翔云

　　聯(lián)系電話：0591-87581089

福建省市場監(jiān)督管理局

2025年7月8日

　　（此件主動公開）