今年上半年，根據(jù)市場監(jiān)管總局的統(tǒng)一部署，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)與各地政府的大力支持下，我省各級市場監(jiān)管部門，加強(qiáng)謀劃部署，采取有效措施，有序推進(jìn)2022年度企業(yè)年報(bào)公示工作，在前期年報(bào)工作形勢嚴(yán)峻的情況下，上下一心，迎難而上，精準(zhǔn)施力，集中開展全省企業(yè)年報(bào)沖刺行動，迅速扭轉(zhuǎn)年報(bào)工作名次靠后局面，取得了顯著成績，圓滿完成省領(lǐng)導(dǎo)及省市場監(jiān)管局黨組下達(dá)的全省企業(yè)年報(bào)率繼續(xù)進(jìn)入全國第一方陣行列等目標(biāo)任務(wù)。現(xiàn)將主要情況通報(bào)如下：

　　一、2022年度年報(bào)公示工作基本情況

　　截至6月30日年報(bào)結(jié)束，全省應(yīng)年報(bào)企業(yè)為1710083戶，已公示年報(bào)企業(yè)1630957戶，年報(bào)率為95.37%，超全國4.04個(gè)百分點(diǎn)，超去年0.95個(gè)百分點(diǎn)，連續(xù)四年創(chuàng)歷史新高，全省疫苗生產(chǎn)企業(yè)、特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)2個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)年報(bào)率均達(dá)到100%，全省企業(yè)年報(bào)零值率20.53%，圓滿完成了市場監(jiān)管總局部署的企業(yè)年報(bào)任務(wù)。全省個(gè)體工商戶年報(bào)率為65.47%；農(nóng)民專業(yè)合作社年報(bào)率為93.62%。

　　從全省范圍看，各地企業(yè)年報(bào)率如下：福州，93.45%；廈門，98.39%；漳州，98.00%；泉州，93.03%；三明，95.94%；莆田，96.64%；南平，95.74%；龍巖，93.46%；寧德，94.82%；平潭，97.19%。

　　二、主要做法和特點(diǎn)

　?。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)重視、組織有力。省政府領(lǐng)導(dǎo)和各級市場監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)高度重視，有力組織保障2022年度年報(bào)工作。市場監(jiān)管總局4月25日通報(bào)，我省企業(yè)年報(bào)率全國排名靠后。常斌副省長作出批示，對年報(bào)工作提出要求，推動了全省年報(bào)工作深入開展。省市場監(jiān)管局黨組高度重視，5月19日召開全省企業(yè)年報(bào)工作沖刺動員視頻會議，局主要領(lǐng)導(dǎo)對開展全省企業(yè)年報(bào)工作沖刺進(jìn)行動員部署，提出“確保全省企業(yè)年報(bào)率不低于去年，各地市企業(yè)年報(bào)率不低于去年本地，全省疫苗生產(chǎn)企業(yè)、特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)2個(gè)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)年報(bào)率達(dá)到100%”的目標(biāo)。局分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)部署，明確沖刺階段工作舉措，強(qiáng)調(diào)精準(zhǔn)施力推進(jìn)督報(bào)。全省市場監(jiān)管系統(tǒng)把年報(bào)工作擺上重要位置來抓，建立完善局領(lǐng)導(dǎo)親自抓，信用監(jiān)管部門牽頭，各有關(guān)內(nèi)設(shè)部門、直屬單位分工協(xié)作、基層所一線督報(bào)，一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，專班專責(zé)，建章立制，緊抓年報(bào)目標(biāo)，緊盯進(jìn)展數(shù)據(jù)，有力有序推進(jìn)年報(bào)工作。

　?。ǘ┒啻氩⑴e、高效推進(jìn)。一是分時(shí)推進(jìn)，分類施策。根據(jù)年報(bào)公示不同階段及市場主體特點(diǎn)，分階段謀劃落實(shí)，分類型施策管理，推動年報(bào)工作走精走細(xì)。平潭依據(jù)企業(yè)往年年報(bào)行為特征，建立年報(bào)精細(xì)化分類管理表單，將區(qū)內(nèi)企業(yè)歸類為“主動申報(bào)、全零申報(bào)、引導(dǎo)幫扶、超期補(bǔ)報(bào)、異常催報(bào)、清理退出”六種情形，實(shí)現(xiàn)分時(shí)分類、循因施策部署推進(jìn)。二是精準(zhǔn)施力，高效督報(bào)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)，靶向精準(zhǔn)施力，著力疏通堵點(diǎn)、解決難點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，為年報(bào)工作開展提速增效。三明集中約談中介代理機(jī)構(gòu)，督促其做好年報(bào)宣傳，推動市場主體主動準(zhǔn)確填報(bào)年報(bào)；5月—6月，分5次向未年報(bào)企業(yè)法定代表人和聯(lián)絡(luò)員發(fā)送短信13451條，提醒及時(shí)公示年報(bào)信息。龍巖針對集群注冊企業(yè)占年報(bào)占比較大的情況，相關(guān)縣局進(jìn)駐5家集群注冊平臺，每日督促年報(bào)申請。三是服務(wù)指導(dǎo)，紓困解難。南平在各縣（市、區(qū)）行政服務(wù)中心服務(wù)大廳設(shè)置電腦等自助設(shè)備，設(shè)立企業(yè)信息公示咨詢窗口和年報(bào)公示員，為企業(yè)、個(gè)體工商戶年報(bào)答疑解惑。寧德通過電話指導(dǎo)、舉辦培訓(xùn)、建立年報(bào)工作微信群、面對面指導(dǎo)等方式指導(dǎo)企業(yè)年報(bào)，對工業(yè)園區(qū)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園等市場主體集中區(qū)，寧德四大產(chǎn)業(yè)集群重點(diǎn)企業(yè)，以及偏遠(yuǎn)地區(qū)的企業(yè)和部分文化程度較低、申報(bào)年報(bào)存在困難的企業(yè)、個(gè)體工商戶，集中上門指導(dǎo)企業(yè)當(dāng)場申報(bào)。四是抓實(shí)質(zhì)量，提質(zhì)增效。福州按照年報(bào)工作推進(jìn)的不同階段、分批次篩選出已年報(bào)企業(yè)中年報(bào)相關(guān)填報(bào)數(shù)據(jù)內(nèi)容為“0”的企業(yè)，發(fā)送提醒更正年報(bào)信息的提醒短信，督促企業(yè)根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況如實(shí)填寫。泉州在“全零申報(bào)”等年報(bào)存在問題的企業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總分類，采用電話指導(dǎo)、上門指導(dǎo)等方式，指導(dǎo)零申報(bào)企業(yè)真實(shí)修改數(shù)據(jù)，擠出市場主體數(shù)據(jù)“水分”，確保年報(bào)質(zhì)量提升。五是厘清基數(shù)，夯實(shí)基礎(chǔ)。綜合運(yùn)用企業(yè)信用信息與信用監(jiān)管手段，有效清理夯實(shí)年報(bào)基數(shù)。廈門年報(bào)率位居首位，有序推進(jìn)失聯(lián)企業(yè)清吊工作，提取去年未年報(bào)企業(yè)、住所異常企業(yè)名單，向稅務(wù)部門發(fā)函協(xié)助確認(rèn)企業(yè)納稅人狀態(tài)，對非正常企業(yè)開展清理。各區(qū)及時(shí)掌握催報(bào)中收集的企業(yè)失聯(lián)情況，綜合運(yùn)用現(xiàn)場勘察，街道、物業(yè)證明等方式，確認(rèn)失聯(lián)事實(shí)，納入預(yù)吊名單。

　　（三）落實(shí)責(zé)任、協(xié)同推進(jìn)。從省、市、縣三級市場監(jiān)管局到基層所，從局領(lǐng)導(dǎo)到一線工作人員，履職盡責(zé)，敬業(yè)奉獻(xiàn)，切實(shí)落實(shí)年報(bào)督導(dǎo)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)全省年報(bào)率快速提升。針對特種設(shè)備生產(chǎn)領(lǐng)域企業(yè)，按照市場監(jiān)管總局下發(fā)的特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可企業(yè)名錄，要求各地摸清轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量、聯(lián)系方式，重點(diǎn)提醒，實(shí)現(xiàn)應(yīng)報(bào)盡報(bào)；督促省內(nèi)唯一的疫苗生產(chǎn)企業(yè)按時(shí)年報(bào)，及時(shí)完成市場監(jiān)管總局交給的兩個(gè)100%任務(wù)。漳州以市場監(jiān)管所片區(qū)為單位，執(zhí)行網(wǎng)格化監(jiān)管，清單管理，責(zé)任到人，梳理分析未年報(bào)企業(yè)，分門別類建立臺賬，采取掛賬銷號等辦法，每天通報(bào)各縣（市）、開發(fā)區(qū)進(jìn)度，對標(biāo)對表進(jìn)行督導(dǎo)點(diǎn)評，扎實(shí)推進(jìn)年報(bào)工作。

　　從內(nèi)部看，信用監(jiān)管、科信、特種設(shè)備、注冊處（科、股）室及個(gè)私協(xié)能各司其職，按照市場監(jiān)管總局要求分解任務(wù)、升級系統(tǒng)，催促企業(yè)年報(bào)。從外部看，省市場監(jiān)管局聯(lián)合人社、統(tǒng)計(jì)、海關(guān)、商務(wù)、外匯管理等部門各司其職、通力協(xié)作，協(xié)同推進(jìn)企業(yè)年報(bào)工作。每年聯(lián)合在《福建日報(bào)》發(fā)布年報(bào)通告，下發(fā)年報(bào)工作通知，方便各地進(jìn)行工作協(xié)調(diào)和推動。莆田加強(qiáng)與人社、統(tǒng)計(jì)、海關(guān)、商務(wù)、外匯管理部門的溝通配合，加強(qiáng)與各級網(wǎng)格中心溝通協(xié)調(diào)，與市網(wǎng)格中心聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展企業(yè)年報(bào)聯(lián)合催報(bào)的通知》，發(fā)揮1500名網(wǎng)格員屬地服務(wù)的優(yōu)勢，點(diǎn)對點(diǎn)開展實(shí)地走訪宣傳。

　?。ㄋ模┘夹g(shù)保障、確保安全。局科信處及時(shí)搭建業(yè)務(wù)、技術(shù)、局外、市場溝通平臺，對市場主體和基層同志反映的問題，及時(shí)作出回應(yīng)，對不屬于自身能解決的，及時(shí)向市場主體和基層同志解釋說明，對該向上級部門反映的積極反映建議，推動問題加快解決。加強(qiáng)公示系統(tǒng)（福建）和相關(guān)業(yè)務(wù)平臺的技術(shù)保障和運(yùn)行維護(hù)，加強(qiáng)硬件設(shè)施保養(yǎng)維護(hù)，完善系統(tǒng)運(yùn)行預(yù)警和突發(fā)事件應(yīng)急處置機(jī)制，及時(shí)排除解決技術(shù)故障問題，防止了網(wǎng)絡(luò)擁堵，防范了惡意攻擊，確保公示系統(tǒng)（福建）安全、穩(wěn)定、高效運(yùn)行，為年報(bào)工作順利開展提供了支撐保障。

　　全省市場監(jiān)管干部兢兢業(yè)業(yè)，辛勤耕耘，為年報(bào)工作投入了巨大的心血與努力，尤其是基層同志，不辭勞苦，加班加點(diǎn)，逐戶提醒、催報(bào)，確保全省圓滿完成年報(bào)工作目標(biāo)。全省各級市場監(jiān)管部門要認(rèn)真總結(jié)推廣上半年工作經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，持續(xù)深化提升，強(qiáng)化數(shù)字化支撐，進(jìn)一步推進(jìn)年報(bào)精細(xì)化管理，著力提升年報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強(qiáng)年報(bào)數(shù)據(jù)分析與后續(xù)監(jiān)管，建立健全常態(tài)長效工作機(jī)制，督促企業(yè)履行好主體責(zé)任，為下一年度年報(bào)工作奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

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