省扶持個體工商戶發展聯席會議成員單位，省農業農村廳、文旅廳、退役軍人事務廳，各設區市、平潭綜合實驗區市場監管局，省個私協會：

　　為深入貫徹黨中央、國務院關于促進個體工商戶發展的決策部署和省委、省政府工作要求，認真落實《市場監管總局等13部門關于開展第四屆“全國個體工商戶服務月”活動的通知》（國市監注發〔2025〕75號）精神，著力解決我省個體工商戶急難愁盼問題，切實提升個體工商戶發展質量，省市場監管局會同相關部門決定共同開展福建省第四屆“個體工商戶服務月”活動（以下簡稱“服務月”）。現就有關事項通知如下：

　　一、活動主題

　　聚力賦能、個個精彩——閩商新動力，個體譜新篇

　　二、活動時間

　　2025年9月18日—10月18日

　　三、重點內容

　　請各相關部門對照《福建省第四屆“個體工商戶服務月”主要活動》（見附件），結合工作實際，著重圍繞以下5個方面開展“服務月”各項活動。

　?。ㄒ唬┳嵳呗涞?，創新宣傳服務。加快落實《中華人民共和國民營經濟促進法》《促進個體工商戶發展條例》《個體工商戶登記管理規定》等重點法規及我省專項政策，開展音視頻、圖文、手冊等多樣化宣傳，廣泛解讀政策；圍繞政策要點、辦理流程開展專項培訓，建立政策咨詢快速響應機制，及時解答申報疑問，打通政策服務“最后一公里”。

　　（二）匯聚多方資源，構建協同體系。引導平臺企業、金融機構在流量資源傾斜、經營成本減免、數字化轉型賦能、信貸利率優惠、經營風險保障等領域提供多維度支持，助力個體工商戶紓困解難；支持各地區結合產業特色搭建對接橋梁，完善省級個體工商戶服務平臺（“全國個體工商戶發展網—福建分站”）功能；依托省個體私營企業協會，提供政策解讀、產品推廣、權益維護等服務，暢通個體工商戶訴求渠道。

　?。ㄈ┚劢怪攸c群體，精準施策培育。面向高校畢業生、殘疾人、退役軍人、農民工等群體，不斷優化補貼發放、技能培訓、稅費辦理等創業服務，降低經營門檻；推進個體工商戶分型分類，嚴把2025年度“名特優新”個體工商戶認定質量關，擴大品牌影響力；宣傳優秀個體工商戶艱苦創業、誠信經營、大膽創新等典型事跡，充分發揮示范帶動作用。

　?。ㄋ模┴S富活動形式，提升經營能力。健全市場監管部門與個體工商戶常態化溝通交流機制，定期召開座談會聽取意見建議，完善問題督辦閉環機制，推動個體工商戶反映的重點問題得到有效解決；集中開展政策宣講、營銷培訓、品牌保護等活動，提升個體工商戶經營管理水平；舉辦個體工商戶用工對接會，暢通招工用工渠道；秉持自愿原則推進“個轉企”工作，建立“個轉企”培育庫和跟蹤服務體系，及時推送轉企流程、優惠政策等信息，做好全程指導幫扶。

　　（五）強化黨建引領，賦能創新發展。健全和落實各級市場監管部門掛鉤聯系“小個?！被鶎狱h組織機制，發揮各級“小個?！秉h委（黨建辦）、黨建工作指導站作用，開展“三送一解”（送政策、送法律、送服務、解難題）走訪；組織黨建結對共建，助力個體工商戶對接產業鏈、資金鏈、創新鏈、人才鏈，實現資源共享、合作共贏。選樹“黨建強、發展強”的先進典型案例，總結提煉可復制的經營模式與創新經驗，為個體工商戶提供參考，激發創新發展活力。

　　四、工作要求

　?。ㄒ唬┨岣哒握疚?。支持個體工商戶發展，既是貫徹落實黨中央、國務院促進民營經濟發展壯大決策部署的關鍵抓手，更是守護民生福祉、踐行以人民為中心的發展思想的具體實踐。各級各相關部門要在地方黨委、政府領導下，持續完善促進個體工商戶發展工作機制，明確分工、細化措施，結合實際開展地方特色活動，確保每一項活動都緊扣政策導向，將促進民營經濟發展的頂層設計轉化為基層可落地的服務行動；要強化宣傳實效，通過傳遞政策溫度、凝聚社會共識，切實擴大活動的政治影響力與民生感召力。

　　（二）扎實開展活動。各級各相關部門要科學統籌“服務月”活動與日常工作，避免工作重復疊加，杜絕形式主義，減輕基層負擔，確保任務高效推進。全省各級市場監管部門要以解決個體工商戶實際困難為核心，著力提升個體工商戶整體發展質量，嚴禁違背市場發展規律、設置個體工商戶總量與“個轉企”數量增速指標的行為，杜絕為追求數據而偏離服務本質。

　　（三）及時總結經驗?！胺赵隆被顒悠陂g，各設區市、平潭綜合實驗區市場監管局請及時收集本地區活動信息、視頻圖片資料，匯總工作成效和意見建議，提煉典型案例、工作亮點和經驗做法，于10月24日前報送省市場監管局注冊審批處。

　　聯系人：陳婧嫻，聯系電話：0591-63097832，電子郵箱：fjsgsjzcspc@sina.com，傳真：0591-86252880。

　　附件：福建省第四屆“全國個體工商戶服務月”主要活動

福建省扶持個體工商戶發展聯席會議辦公室

（福建省市場監督管理局 代章）

2025年9月15日　　　　

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　　附件

福建省第四屆“個體工商戶服務月”主要活動

　　一、福建省市場監管局

　?。ㄒ唬┡e辦啟動儀式

　　1.舉辦第四屆“個體工商戶服務月”啟動儀式，展播“閩商新動力，個體譜新篇”主題宣傳視頻，發布個體工商戶“合規指引”“個個精彩能量包”小程序，創新設立“名特優新”“個轉企”專屬金融產品。

　　2.開展“銀企”對接活動，組織銀行機構與個體工商戶進行現場簽約授信。

　　（二）賦能提升行動

　　3.在省市場監管局微信公眾號、官網開設“個體工商戶微課堂”專欄，發布“食品經營許可證辦理”“開辦餐飲店/超市/便利店開辦”“個體工商戶轉型為企業”等系列操作流程視頻。

　　4.邀請行業協會、教授及“名特優新”個體工商戶代表，開展品牌推廣、成本控制、電商運營技巧、廣告審查等課程培訓。

　　5.組織省個私協會與“電商創業創新中心”“跨境電商出海服務平臺”簽訂跨境貿易服務合作協議，正式啟動面向個體工商戶跨境貨盤“一件代發”服務。

　　6.組織個體工商戶參與“2025年全國檢驗檢測機構開放日活動”，幫助個體工商戶提升產品質量把控能力。

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　　7.制作四期“名特優新”個體工商戶風采巡展，講述市場監管部門運用“工具箱”賦能個體工商戶成長小故事。

　　8.聯合美團、京東、餓了么等平臺企業，發布“名特優新”個體工商戶專屬標識、提供3個月專屬流量扶持和免費廣告推送、納入優質商家專區等方式，幫助提升線上店鋪知曉度和影響力。

　　9.幫助我省“名特優新”個體工商戶入駐市場監管總局主辦的“名特優新甄選”網店，提供免費上架區域特色產品。

　　二、省發改委

　　（一）暢通辦事服務渠道。優化“福建易企辦”平臺“個體工商戶”專區，整合辦事入口與高頻服務事項，為個體工商戶提供更便捷、高效的線上辦事路徑。

　?。ǘ娀咝麄髋c訴求響應。依托“福建易企辦”平臺“中小微企業專區”，持續宣傳推廣涉個體工商戶政策；同時，通過“福建易企辦”首頁“企業需求碼”，聯動“金服云”及“政企直通車”平臺，常態化受理全省個體工商戶提出的訴求與建議，及時跟進、妥善辦理。

　　三、省工信廳

　　（一）政策惠企。優化全省中小企業公共服務“一張網”，推進數據歸集共享，提升服務質效，豐富政策幫享、需求幫解、產業對接等功能。推動各地匯集涉企惠企政策，梳理要點清單，多形式、多渠道開展政策宣貫活動。

　?。ǘ┉h境活企。依托全省中小企業公共服務平臺廣泛匯聚各類資源，提供找政策、找資金、找機構、找服務，解決信息不對稱問題。

　　（三）創新強企。開展“惠企政策進百園入萬企”、組織開展科技成果賦智、質量標準品牌賦值、數字化賦能中小企業等系列活動，推動大中小企業融通創新。

　?。ㄋ模┤瞬排d企。開展招聘高校畢業生活動和“優企進校 招才引智”專項行動，引導優秀人才到中小企業就業。深入實施中小企業經營管理人員培訓工程，提升中小企業經營管理水平；加強中小企業人才線上培訓平臺建設，組織“名師優課”公益送課園區行活動。

　　四、省人社廳

　　完善供需對接機制，組織開展城市聯合招聘、百日千萬招聘、“金秋招聘月”等就業公共服務專項活動。開發歸集各類崗位，集中組織現場招聘、網絡招聘、直播帶崗等崗位對接活動，設立個體工商戶招聘專區，滿足個體工商戶的用工需求。

　　五、省交通運輸廳

　　（一）提供“個轉企”高效便捷服務。對于從事道路普通貨物運輸經營的個體工商戶（使用總質量4500千克及以下普通貨運車輛從事普通貨運經營的除外），轉型后，指導各地交通運輸部門要按照有關許可規定對其持有的道路運輸經營許可證和道路運輸證進行變更登記，并換發新證。

　　（二）優化“司機之家”服務能力。改造提升34個高速公路服務區“司機之家”，新建一批港區前沿和城市周邊“司機之家”，保持現有“司機之家”服務不斷檔，進一步方便貨車司機停車休息。

　　六、省商務廳

　　組織開展2025年“誠信興商宣傳月”活動，以“誠實守信 利企惠民”為主題，推廣誠信理念、弘揚誠信文化，持續推動形成誠信公約，營造誠信的營商環境和消費環境。

　　七、省農業農村廳

　　圍繞農產品加工和鄉村休閑旅游新產業新業態，遴選我省在推動鄉村全面振興、帶動農民就業增收方面成效顯著，創業模式和經驗做法可借鑒可推廣的優秀項目，參加2025年（全國）農村創業項目大賽，培育一批農村創業帶頭人，激發農村創業活力，引導更多人才返鄉創業。

　　八、省退役軍人事務廳

　　（一）加強政策宣傳。依托“我與老兵面對面”常態化宣講平臺，聯合相關省直部門，采取“常態宣講”與“點單精講”相結合模式，積極為退役軍人個體工商戶提供政策解讀、政企對話等“面對面”服務。

　　（二）做好金融服務。聯合福建金融監管局等部門，做好退役軍人貸款相關政策宣傳，積極發動銀行機構推出優惠信貸產品，持續為退役軍人個體工商戶提供金融服務。

　?。ㄈ┩诰蚺嘤湫汀Ｉ钊胪诰蛞慌a品和服務質量好、誠信經營好、美譽度高的退役軍人個體工商戶，結合廳官微《創業先鋒》報道進行宣傳，努力提升軍創產品市場知名度。積極向當地市場監管部門推薦認定為“名特優新”個體工商戶，助力退役軍人個體工商戶發展。

　　九、中國人民銀行福建省分行

　　（一）推動釋放政策紅利。用好用足人民銀行服務消費和養老再貸款、閩惠頤融等政策工具，發揮個人消費貸款貼息政策和服務業經營主體貸款貼息政策效應，從居民消費需求和服務供給兩端發力，帶動個體工商戶經營發展。

　?。ǘ娀y企融資對接。推廣信貸市場綜合業務管理系統，鼓勵金融機構在系統上發布福建特色信貸產品，高效對接個體工商戶融資需求。支持金融機構組建“金融服務專班”，下沉服務重心，深入批發零售、餐飲住宿等個體工商戶聚集商圈及市場，開展“一對一”走訪對接，同時聚焦個體工商戶融資痛點、堵點，探索創新融資服務模式，強化首貸、信用貸、無還本續貸服務保障，提高金融服務可得性和便利度。

　　（三）加大政策宣傳力度。組織召開2025年福建省“個體工商戶金融服務月”啟動會，解讀金融政策、介紹個體工商戶金融產品服務模式，傳遞“金融惠商戶”的溫暖信號。支持金融機構開展高頻次、廣覆蓋的政策宣介和金融知識普及活動，擴大政策知曉面。

　　十、福建省稅務局

　?。ㄒ唬┙⒔∪绮块T協作機制。拓展“高效辦成一件事”服務范圍，深入推進“個轉企”、數據填報、參保繳費等跨部門稅費事項的高效辦理。發揮多部門聯動作用，鞏固拓展社會保險申報繳費、參保登記業務“一廳聯辦”。聚焦“生存型”“成長型”“發展型”和“名特優新”個體工商戶，依托專場可視答疑、福建“稅務‘屏’道”、12366納稅繳費服務熱線等方式豐富宣傳輔導形式，鼓勵引導其轉型為企業。

　　（二）常態化更新稅費政策指引。發布個體工商戶合規經營指引、曝光違法違規案件等方式，幫助個體工商戶有效掌握合規要求、準確適用政策。精準有序推進稅費優惠政策精準推送，分型分類優化稅費輔導要點，通過電子稅務局、征納互動等渠道進行“點對點”提醒輔導，對重點領域個體工商戶強化風險提示提醒，增強合規經營能力。

　?。ㄈ┻M一步優化征納互動服務。做好新辦個體工商戶“開業第一課”宣傳輔導工作，充分運用“問辦協同”“遠程虛擬窗口”等服務方式，及時解決個體工商戶線上業務辦理問題。充分發揮“稅企面對面”工作合力，通過“優環境 促發展”稅商聯動工作機制、“稅收特派員”工作機制、“領導干部走流程”等工作，高效響應個體工商戶在辦稅繳費方面的稅費訴求。

　　十一、福建金融監管局

　?。ㄒ唬╅_展融資對接大走訪。深化小微企業融資協調機制和“政會銀保企”工作機制，組織開展進商圈、進商會、進園區、進社區、進集市等活動，主動了解個體工商戶金融服務需求，有針對性地提供金融服務。支持金融機構加強與市場監管部門合作，主動運用分型分類成果，強化對“名特優新”個體工商戶的融資對接。

　　（二）優化金融服務流程和產品。鼓勵金融機構加強與金服云平臺合作，持續推廣運用“閩易融”貸款碼，主動發布服務政策和產品，優化個體工商戶申貸流程。鼓勵金融機構為個體工商戶提供多元化、價格適宜、條款易懂的金融產品，構建一攬子綜合金融服務方案。鼓勵金融機構加強個體工商戶信用信息的聯動共享，根據個體工商戶的經營特點、經營流水、交易數據等開發金融產品，滿足個體工商戶個性化、多樣化金融需求。

　　（三）開展金融政策和金融知識宣傳。組織行業協會、金融機構結合金融教育集中宣傳月活動，面向個體工商戶在內的金融消費者開展相關知識普及，加強防范虛假宣傳、非法中介和電信詐騙宣傳。鼓勵金融機構聯合協會、商會及時面向個體工商戶開展金融政策和金融知識培訓，引導金融“活水”助力個體工商戶發展。

　　十二、廈門市稅務局

　?。ㄒ唬┘訌娦畔⒐蚕?。針對性做好降成本、促融資等差異化幫扶措施，提供分型分類服務。拓展跨部門協作機制“高效辦成一件事”服務范圍，最大限度“減時間、減環節、減材料、減跑動”；鼓勵“成長型”“發展型”和“名特優新”個體工商戶自愿轉型為企業，配套做好納稅申報等涉稅事項管理服務環節的指導，降低“個轉企”后合規成本。

　?。ǘ┱呔珳仕瓦_。將個體工商戶關心的常見問題、稅收政策等稅收資訊通過電子稅務局、征納互動、短信等渠道精準及時送達。以新媒體宣傳、線上培訓、專題宣講、“點對點”輔導等創新方式開展稅費政策輔導，主動深入個體工商戶聚集區送政策、講政策。

　　（三）構建工作機制。強化“稅務+工商聯+行業協會”三方聯動，從征納互動大數據分析、加強與外部門聯系等多渠道發現、征集訴求，收集、解決行業集中訴求。

　　十三、廈門金融監管局

　　引導機構廣泛開展“千企萬戶大走訪”，主動對接“名特優新”個體工商戶，推動融資對接服務精準下沉。鼓勵銀行業金融機構聚焦個體工商戶經營特點和資金需求，開發隨借隨還信貸產品，大力推廣無還本續貸產品。通過線上線下等多種手段，宣傳普及符合個體工商戶需求特點的專項信貸產品、金融支持政策和金融產品。