2025年，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)持續(xù)深化拓展“深學(xué)爭優(yōu)、敢為爭先、實(shí)干爭效”行動(dòng)，深入實(shí)施市場監(jiān)管“九大工程”，加強(qiáng)合同行政監(jiān)管及野生動(dòng)植物市場監(jiān)管，開展重點(diǎn)行業(yè)合同格式條款整治，加大野生動(dòng)植物保護(hù)力度，查處了一批違法案件。為充分發(fā)揮典型案例警示教育作用，增強(qiáng)市場主體守法經(jīng)營意識(shí)，維護(hù)良好市場秩序，現(xiàn)將查處的13件合同監(jiān)管與野生動(dòng)植物監(jiān)管典型案例通告如下。

　　案例1：福州市鼓樓區(qū)某心理咨詢有限公司利用格式條款作出加重消費(fèi)者責(zé)任、排除或者限制消費(fèi)者權(quán)利的規(guī)定案

　　當(dāng)事人與消費(fèi)者簽訂了三份“多特兒童專注力”咨詢與訓(xùn)練服務(wù)協(xié)議，協(xié)議條款中第4.4條寫明“精品訓(xùn)練384節(jié)套餐為特定的優(yōu)惠套餐，報(bào)名后不予退費(fèi)”。當(dāng)事人利用格式條款方式作出排除或者限制消費(fèi)者變更或解除合同權(quán)利的規(guī)定的行為，違反了《合同行政監(jiān)督管理辦法》第八條第（二）、（四）項(xiàng)以及《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十六條第二款的規(guī)定。福州市鼓樓區(qū)市場監(jiān)管局根據(jù)《合同行政監(jiān)督管理辦法》第十八條第二款以及《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》第五十條的規(guī)定，對(duì)當(dāng)事人處罰款10000元。

　　案例2：晉江市某互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)有限公司未履行平臺(tái)主體責(zé)任及使用不公平格式條款案

　　泉州市市場監(jiān)管局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測發(fā)現(xiàn)并經(jīng)晉江市市場監(jiān)管局立案查明，當(dāng)事人在提供網(wǎng)絡(luò)訂餐及即時(shí)配送平臺(tái)服務(wù)過程中，未履行相關(guān)平臺(tái)主體責(zé)任并在平臺(tái)“用戶協(xié)議”中使用侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的不公平格式條款。其行為分別違反了《中華人民共和國電子商務(wù)法》第二十四條第一款、第三十三條，《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第二十六條第二款，《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》第六條，《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十二條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)的規(guī)定。2025年8月，晉江市市場監(jiān)管局依法責(zé)令當(dāng)事人限期改正未履行平臺(tái)主體責(zé)任相關(guān)違法行為，并依據(jù)《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》第十五條規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正使用不公平格式條款的行為，予以警告，并處以罰款800元。

　　案例3：三明市泰寧縣某燃?xì)庥邢薰静捎酶袷綏l款侵害消費(fèi)者權(quán)益案

　　當(dāng)事人在向消費(fèi)者提供供氣服務(wù)時(shí)，會(huì)與消費(fèi)者簽署《供用氣合同》，該合同內(nèi)寫明有兩種燃?xì)赓M(fèi)繳納方式“（1）預(yù)存氣款方式：用氣方應(yīng)自行通過供氣方營業(yè)廳、代充點(diǎn)、線上充值等方式預(yù)存氣款；（2）非預(yù)存氣款方式：用氣方應(yīng)于抄表后/日內(nèi)及時(shí)足額支付燃?xì)赓M(fèi)用。……”，但當(dāng)事人在印刷模板合同時(shí)就已替消費(fèi)者選填好第（1）種燃?xì)赓M(fèi)繳納方式，當(dāng)事人的行為違反了《合同行政監(jiān)督管理辦法》第八條第（三）項(xiàng)的規(guī)定，構(gòu)成以格式合同侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為。鑒于案發(fā)后當(dāng)事人主動(dòng)整改并提供讓消費(fèi)者自主選擇的新版合同，積極配合調(diào)查，其情節(jié)符合從輕規(guī)定，依據(jù)《合同行政監(jiān)督管理辦法》第十八條第二款和《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》第五十條第一款的規(guī)定，2025年9月，泰寧縣市場監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人作出行政處罰，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，予以警告，并處罰款10000元。

　　案例4：莆田市荔城區(qū)某攝影店利用格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益案

　　當(dāng)事人使用含“恕不接受更改及退費(fèi)”等內(nèi)容的《選片制作單》及含“此卡已經(jīng)出售，概不退換”等內(nèi)容的《宣傳單》。該行為違反了《合同行政監(jiān)督管理辦法》第八條第（四）項(xiàng)的規(guī)定，構(gòu)成經(jīng)營者在格式條款中排除了消費(fèi)者依法變更或者解除合同權(quán)的違法行為。鑒于當(dāng)事人違法行為輕微并及時(shí)改正，如實(shí)陳述違法事實(shí)并主動(dòng)整改消除違法行為危害后果，故予以從輕處罰。依據(jù)《合同行政監(jiān)督管理辦法》第十八條的規(guī)定，莆田市市場監(jiān)管局作出行政處罰，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，予以警告，并處罰款1000元。

　　案例5：龍巖市連城縣某體育文化發(fā)展有限公司利用格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益案

　　當(dāng)事人出售的“恒溫泳池超秒年卡”未對(duì)汗蒸房的使用期限及“使用于4月1日至11月30日期間另行付費(fèi)”做顯著標(biāo)注提醒，而是以店堂告示“連城某酒店恒溫游泳池會(huì)員收費(fèi)一覽表”部分免除經(jīng)營者承擔(dān)“恒溫泳池超秒年卡”的基本義務(wù)，并違規(guī)規(guī)定當(dāng)事人單方享有合同解釋權(quán)。其行為違反《福建省實(shí)施〈中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法〉辦法》第二十七條第一款第（三）項(xiàng)、第（十一）項(xiàng)的規(guī)定，依據(jù)《福建省實(shí)施〈中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法〉辦法》第六十條規(guī)定，連城縣市場監(jiān)管局作出行政處罰，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并處以6000元的罰款。

　　案例6：寧德市古田縣某體育有限公司利用合同從事違法行為案

　　當(dāng)事人故意隱瞞與實(shí)現(xiàn)合同目的有重大影響的關(guān)鍵信息，其在未取得《高危險(xiǎn)性體育項(xiàng)目經(jīng)營許可證》的情況下，未向消費(fèi)者如實(shí)告知該情況，擅自收取大額預(yù)付款共計(jì)1004785元，涉及消費(fèi)者400余人；其同時(shí)收取68元/人的小額預(yù)付款共計(jì)10萬余元，涉及消費(fèi)者1300余人；當(dāng)事人經(jīng)營場所發(fā)生消費(fèi)者群體性聚集維權(quán)事件，古田縣市場監(jiān)管局累計(jì)收到12315平臺(tái)投訴件46件，該行為引發(fā)嚴(yán)重不良社會(huì)后果。當(dāng)事人行為違反了《合同行政監(jiān)督管理辦法》第五條第三款的規(guī)定，構(gòu)成利用合同從事違法行為的違法行為。依據(jù)《合同行政監(jiān)督管理辦法》第十八條“經(jīng)營者違反本辦法第五條、第六條第一款、第七條、第八條、第九條、第十二條規(guī)定，法律、行政法規(guī)有規(guī)定的，依照其規(guī)定；沒有規(guī)定的，由縣級(jí)以上市場監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正，給予警告，并可以處十萬元以下罰款”的規(guī)定，古田縣市場監(jiān)管局作出行政處罰，責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，予以警告，并處罰款50000元。

　　案例7：平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)某足浴店未與消費(fèi)者簽訂合同提供預(yù)付式消費(fèi)服務(wù)以及使用格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益案

　　當(dāng)事人通過線上平臺(tái)和線下門店提供服務(wù)并設(shè)置會(huì)員福利服務(wù)，但會(huì)員辦理時(shí)未與消費(fèi)者約定服務(wù)的具體內(nèi)容、預(yù)付款退還方式、違約責(zé)任等書面合同，構(gòu)成以收取預(yù)付款方式提供服務(wù)時(shí)未與消費(fèi)者訂立書面合同的違法行為。另外，當(dāng)事人店堂告示上有“會(huì)員充值消費(fèi)時(shí)，首次充值的消費(fèi)額度均不可超過充值金額的70%（贈(zèng)送金額不計(jì)算在內(nèi)）”的內(nèi)容，構(gòu)成利用合同限制消費(fèi)者權(quán)利。平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》第五十條第二款規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人立即改正未與消費(fèi)者簽訂合同提供預(yù)付式消費(fèi)服務(wù)的違法行為，并作出罰款6000元的行政處罰；依據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法實(shí)施條例》第五十條第一款規(guī)定，作出責(zé)令當(dāng)事人立即改正使用格式條款侵害消費(fèi)者權(quán)益的違法行為，予以警告并罰款4000元的行政處罰。合計(jì)罰款10000元。

　　案例8：福州市長樂區(qū)魏某某無照經(jīng)營農(nóng)產(chǎn)品店及銷售國家禁止經(jīng)營野生河豚案

　　當(dāng)事人支付150元購進(jìn)15千克的活野生河豚魚，并自行宰殺、晾干，共制成野生河豚魚干4495克，在未取得營業(yè)執(zhí)照情況下，將野生河豚魚干放置其農(nóng)產(chǎn)品店以100元/千克的價(jià)格進(jìn)行銷售，至案發(fā)，無違法所得。經(jīng)檢驗(yàn)，當(dāng)事人經(jīng)營的河豚魚干未檢出河豚毒素。同時(shí)經(jīng)司法鑒定，該野生河豚魚干魚種為黃鰭東方鲀。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國市場主體登記管理?xiàng)l例》第三條第一款和《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第一款第（十二）項(xiàng)規(guī)定，鑒于當(dāng)事人積極配合調(diào)查，違法經(jīng)營貨值金額小，經(jīng)檢測的河豚魚干未檢出河豚毒素且未售出，福州市長樂區(qū)市場監(jiān)管局決定給予減輕處罰，依據(jù)《中華人民共和國市場主體登記管理?xiàng)l例》第四十三條、《中華人民共和國食品安全法》第一百二十三條第一款第（五）項(xiàng)及《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款之規(guī)定，責(zé)令當(dāng)事人改正未經(jīng)登記從事農(nóng)產(chǎn)品銷售的行為和停止經(jīng)營國家明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的行為，沒收野生河豚魚干4495克（其中1000克已經(jīng)用于檢驗(yàn)、鑒定），處以罰款60000元。

　　案例9：廈門市同安區(qū)徐某某非法出售國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物案

　　當(dāng)事人經(jīng)營廈門市某養(yǎng)殖場，并開設(shè)“某鸚鵡俱樂部”門店，招攬他人從事鸚鵡飼養(yǎng)、銷售等經(jīng)營活動(dòng)，共出售小黃帽亞馬遜鸚鵡4只、戈芬氏鳳頭鸚鵡1只、橙翅亞馬遜鸚鵡1只、橙冠鳳頭鸚鵡1只，價(jià)值合計(jì)75500元，違法所得17982.5元。經(jīng)鑒定，涉案鸚鵡中部分屬于國家一級(jí)、二級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物。當(dāng)事人行為違反《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》第二十八條第一款的規(guī)定，構(gòu)成非法出售國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物的違法行為。鑒于當(dāng)事人違法經(jīng)營場所已關(guān)停，涉案鸚鵡為人工繁育，社會(huì)危害性相對(duì)較小，且當(dāng)事人自愿以碳匯替代性修復(fù)的方式認(rèn)購碳匯10000元，符合《中華人民共和國行政處罰法》第三十二條第（一）項(xiàng)的情形。依據(jù)《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》第五十二條第一款的規(guī)定，廈門市同安區(qū)市場監(jiān)管局作出行政處罰，沒收違法所得17982.5元，罰款15100元，罰沒款合計(jì)33082.5元。

　　案例10：漳州市華安縣某家庭農(nóng)場餐飲店使用野生動(dòng)物烹制菜品案

　　當(dāng)事人在2021年3月至2023年9月期間，分次向郭某金、鄒某財(cái)?shù)热耸召徱柏i3只、果子貍4只、鼬獾1只、棕背田雞1只、山獐1只，并將上述野生動(dòng)物烹制成菜品，加價(jià)20%銷售，供顧客食用，從中牟利。經(jīng)鑒定，上述山獐和棕背田雞屬于國家二級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物；上述果子貍和鼬獾屬于國家保護(hù)的有重要生態(tài)、科學(xué)、社會(huì)價(jià)值的陸生野生動(dòng)物；上述野豬屬于其他陸生野生動(dòng)物。至案發(fā)時(shí)止，當(dāng)事人使用野生動(dòng)物烹制菜品的總銷售額為17427.6元，獲利2904.6元。當(dāng)事人的行為違反了《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》第三十一條第三款“禁止生產(chǎn)、經(jīng)營使用本條第一款規(guī)定的野生動(dòng)物及其制品制作的食品”之規(guī)定。依據(jù)《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》第五十三條第二款及《福建省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)適用規(guī)則》第十一條第（二）項(xiàng)之規(guī)定，華安縣市場監(jiān)管局對(duì)當(dāng)事人作出罰沒款22119.6元的行政處罰。

　　案例11：永安市某藥房非法出售國家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物制品案

　　當(dāng)事人永安市某藥房以5.2元/克向顧客出售50克“穿山甲”（即穿山甲鱗甲片），貨值金額260元，違法所得260元，經(jīng)測算該批制品價(jià)值為3200元。經(jīng)核實(shí)，當(dāng)事人所銷售的穿山甲鱗甲片屬于國家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物穿山甲制品，而且沒有標(biāo)識(shí)中國野生動(dòng)物經(jīng)營利用管理專用標(biāo)識(shí)。當(dāng)事人出售國家一級(jí)保護(hù)野生動(dòng)物制品的行為，違反了《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法（2022修訂）》第二十八條第一款的規(guī)定，構(gòu)成非法出售國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物制品的違法行為。鑒于當(dāng)事人積極配合市場監(jiān)管部門調(diào)查，如實(shí)陳述違法事實(shí)并出具《穿山甲鱗甲片價(jià)值核定同意書》，符合從輕或者減輕行政處罰的情形。依據(jù)《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法（2022修訂）》第五十二條第一款和《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條規(guī)定，永安市市場監(jiān)管局責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，沒收違法所得260元，罰款6400元，罰沒款合計(jì)6660元。

　　案例12：武夷山市某藥店違規(guī)銷售穿山甲鱗片案

　　當(dāng)事人經(jīng)營武夷山市某藥店，在其中藥飲片柜組斗柜內(nèi)銷售國家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物穿山甲制品“炮山甲”。經(jīng)查，當(dāng)事人于2018年3月從廣東省普寧的藥材批發(fā)市場購進(jìn)該批次“炮山甲”55克（購進(jìn)價(jià)8.50元/克），2024年12月銷售30克（銷售價(jià)13.33元/克），剩余24克被執(zhí)法人員扣押（1克因時(shí)間久遠(yuǎn)耗損），貨值金額733.15元，且無法提供購進(jìn)驗(yàn)收記錄、產(chǎn)品及供貨方資質(zhì)材料。當(dāng)事人行為違反《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》第二十七條及《關(guān)于加強(qiáng)賽加羚羊、穿山甲、稀有蛇類資源保護(hù)和規(guī)范其產(chǎn)品入藥管理的通知》有關(guān)規(guī)定，構(gòu)成違法銷售國家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物制品的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條第一款、《中華人民共和國陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第三十六條規(guī)定，武夷山市市場監(jiān)管局作出行政處罰：沒收扣押的“炮山甲”24克，罰款1466.30元。

　　案例13：龍巖市新羅區(qū)某藥店銷售含穿山甲鱗片的中藥飲片未加載專用標(biāo)識(shí)案

　　當(dāng)事人龍巖新羅區(qū)某藥店銷售含19.5克“炮山甲”制品的中藥飲片，且包裝上未加載“中國野生動(dòng)物管理專用標(biāo)識(shí)”，銷售價(jià)格為15元/克，計(jì)貨值金額292.5元，根據(jù)《野生動(dòng)物及其制品價(jià)值評(píng)估方法》，核定評(píng)估價(jià)值為1248元。“炮山甲”是國家一級(jí)重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物穿山甲的鱗片制品，當(dāng)事人行為違反了《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》第二十八條第一款和第二款的規(guī)定，構(gòu)成未按照規(guī)定使用專用標(biāo)識(shí)的違法行為。依據(jù)《中華人民共和國野生動(dòng)物保護(hù)法》第五十二條第一款的規(guī)定，新羅區(qū)市場監(jiān)管局作出行政處罰，責(zé)令當(dāng)事人立即改正違法行為，對(duì)當(dāng)事人按涉案制品核定評(píng)估價(jià)值兩倍處罰款人民幣2496元。

福建省市場監(jiān)督管理局

2025年12月5日

　　（此件主動(dòng)公開）