根據(jù)省局黨組巡察工作統(tǒng)一部署，2025年7月17日至8月11日，省局黨組第五輪巡察組對(duì)中共福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局人才開發(fā)中心支部委員會(huì)開展了巡察，并于2025年9月29日反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改進(jìn)展情況予以公布。

　　一、黨支部委員會(huì)及主要負(fù)責(zé)人組織整改落實(shí)情況

　　（一）中心黨支部落實(shí)巡察整改主體責(zé)任情況

　　中心黨支部始終把牢政治方向，以高度的政治自覺全面認(rèn)領(lǐng)、部署整改任務(wù)。一是強(qiáng)化政治引領(lǐng)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻把握巡察整改的政治內(nèi)涵，將其作為踐行“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。接到反饋后，第一時(shí)間組織全體黨員對(duì)照查擺，召開專題支委會(huì)深入學(xué)習(xí)，對(duì)指出的22個(gè)問題全部認(rèn)領(lǐng)，以“真認(rèn)賬、真整改、真負(fù)責(zé)”的態(tài)度凝聚共識(shí)，確保省局黨組決策部署不折不扣落實(shí)。二是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建責(zé)任體系。迅速構(gòu)建起“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員“一崗雙責(zé)”、各部門具體落實(shí)的責(zé)任鏈條。成立由支部書記任組長(zhǎng)的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、綜合部門日常推進(jìn)、業(yè)務(wù)部門分工落實(shí)的工作機(jī)制，為整改工作提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障。三是細(xì)化任務(wù)舉措，實(shí)行閉環(huán)管理。圍繞巡察反饋的22個(gè)問題，系統(tǒng)分解為43項(xiàng)具體整改任務(wù)，精準(zhǔn)制定88條整改措施。逐一明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門與完成時(shí)限，建立“臺(tái)賬管理、銷號(hào)推進(jìn)”的“掛圖作戰(zhàn)”體系，形成部署、執(zhí)行、監(jiān)督的完整閉環(huán)，確保整改工作件件有著落、事事有人督。

　　（二）中心支部書記承擔(dān)巡察整改第一責(zé)任人責(zé)任情況

　　支部書記親自主導(dǎo)，對(duì)整改任務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)謀劃和全面布局。一是牽頭抓總，系統(tǒng)部署。支部書記嚴(yán)格履行第一責(zé)任人責(zé)任，親自牽頭制定整改總方案，主持將22個(gè)反饋問題逐項(xiàng)分解細(xì)化，明確各項(xiàng)任務(wù)的責(zé)任矩陣與時(shí)間表，為整改工作劃定“路線圖”和“責(zé)任田”。二是一線指揮，攻堅(jiān)克難。先后主持召開7次支委會(huì)專題研究整改，審議方案、制度等關(guān)鍵議題20項(xiàng)。帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問題，堅(jiān)持一線調(diào)度、跟蹤問效，親自協(xié)調(diào)解決整改過程中的堵點(diǎn)、難點(diǎn)，確保整改方向不偏、力度不減。三是標(biāo)本兼治，推動(dòng)長(zhǎng)效。以整改為契機(jī)，著力推動(dòng)建章立制，主持建立健全《采購(gòu)管理辦法》等14項(xiàng)制度規(guī)范。主持召開專題組織生活會(huì)，帶頭深刻剖析，嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng)，推動(dòng)整改從“治已病”向“防未病”深化，促進(jìn)成果常態(tài)化、長(zhǎng)效化。四是督戰(zhàn)問效，確保落實(shí)。全程緊盯整改進(jìn)度與質(zhì)量，強(qiáng)化過程督導(dǎo)與結(jié)果核查。截至目前，推動(dòng)完成41個(gè)問題、86項(xiàng)整改措施，剩余2個(gè)問題、2項(xiàng)措施已基本完成并轉(zhuǎn)入長(zhǎng)期堅(jiān)持，實(shí)現(xiàn)整改完成率100%，以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)推動(dòng)整改任務(wù)全面落地見效。

　　二、集中整改期內(nèi)巡察整改進(jìn)展情況

　　（一）貫徹落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署及省委、局黨組工作要求方面

　　1.健全完善“第一議題”制度，印發(fā)《支部委員會(huì)議事規(guī)則》，建立“第一議題”學(xué)習(xí)臺(tái)賬。

　　2.加強(qiáng)支部理論學(xué)習(xí)，系統(tǒng)梳理近年來學(xué)習(xí)情況，組織開展專題補(bǔ)學(xué)，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于市場(chǎng)監(jiān)管工作的重要論述等內(nèi)容。

　　3.統(tǒng)籌謀劃事業(yè)發(fā)展，結(jié)合省局重點(diǎn)工作部署中心工作，建立年度計(jì)劃與季度跟蹤機(jī)制，完成“十五五”規(guī)劃編制前期工作；協(xié)助舉辦了地理標(biāo)志產(chǎn)品互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷大賽、承接5期全省工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)班、完成省級(jí)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查報(bào)告研判及全國(guó)檢驗(yàn)檢測(cè)監(jiān)管體系建設(shè)工作座談會(huì)會(huì)務(wù)保障等，服務(wù)省局中心工作開展；加強(qiáng)內(nèi)部人員技術(shù)服務(wù)、人才培訓(xùn)服務(wù)等學(xué)習(xí)，提升服務(wù)質(zhì)效。

　　4.有效強(qiáng)化履職，赴延平區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局紫云所、南平市質(zhì)檢所、寧德東僑等地開展調(diào)研，了解收集基層培訓(xùn)需求，改進(jìn)培訓(xùn)工作；與福州大學(xué)等4所高校建立合作，吸納專家進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)智庫(kù)；完成國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)工作座談會(huì)服務(wù)保障，促進(jìn)省際人才交流互鑒。

　　5.加強(qiáng)對(duì)外交流合作，成立“閩鄂課程共建”專項(xiàng)小組，推動(dòng)建立常態(tài)化課程共建與人才評(píng)估機(jī)制；將湖北省食品監(jiān)管、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等領(lǐng)域優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)課程引入我省平臺(tái)。

　　6.持續(xù)深化拓展“三爭(zhēng)”行動(dòng)，構(gòu)建重點(diǎn)工作動(dòng)態(tài)管理體系，推進(jìn)國(guó)家局會(huì)議保障、互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷大賽、職稱評(píng)審等重點(diǎn)工作。

　　7.建立健全上級(jí)決策部署貫徹落實(shí)機(jī)制，專題組織傳達(dá)學(xué)習(xí)省局黨組工作要求，推行清單管理，推動(dòng)局領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研指示要求精準(zhǔn)轉(zhuǎn)化落地；開展基層調(diào)研，系統(tǒng)性完善“福建市監(jiān)教育培訓(xùn)云平臺(tái)”功能，2025年制作并上線42個(gè)聚焦基層執(zhí)法實(shí)務(wù)的短視頻。

　　8.開展培訓(xùn)需求調(diào)研，掌握基層對(duì)培訓(xùn)的個(gè)性化、針對(duì)性需求，創(chuàng)新優(yōu)化培訓(xùn)方式，提高典型案例分析比重，增設(shè)晚間業(yè)務(wù)交流研討環(huán)節(jié)，開展小班現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)5次；積極向總局行政學(xué)院及各省市兄弟學(xué)習(xí)借鑒，結(jié)合實(shí)際進(jìn)行吸納創(chuàng)新。

　　9.實(shí)施師資庫(kù)動(dòng)態(tài)更新與擴(kuò)容，新增60余位新業(yè)態(tài)、新領(lǐng)域師資，對(duì)師資信息分類排序，實(shí)現(xiàn)優(yōu)秀教師與培訓(xùn)課程精準(zhǔn)匹配。

　　10.新上線42個(gè)涵蓋“三品一特”安全領(lǐng)域及質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、認(rèn)證、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等市場(chǎng)監(jiān)管“工具箱”業(yè)務(wù)領(lǐng)域的執(zhí)法短視頻；組建課程開發(fā)團(tuán)隊(duì)，完成2門食品安全相關(guān)自主錄制課程。

　　11.優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)教育云平臺(tái)模塊架構(gòu)，合并重疊功能，取消長(zhǎng)期空置欄目，完成云平臺(tái)的模塊簡(jiǎn)化和功能優(yōu)化方案。

　　12.制定并實(shí)施《安保質(zhì)量評(píng)估管理辦法》，規(guī)范后勤安保值班值守，定期開展考核，提升安保質(zhì)量。

　　13.完成后保中心大樓干粉滅火器、二氧化碳滅火器的更換與增配，修復(fù)消防主機(jī)故障；對(duì)原工商學(xué)校學(xué)生禮堂、人才開發(fā)中心原辦公樓等重點(diǎn)區(qū)域開展隱患排查并實(shí)施物理隔離，有效防范安全隱患。

　　（二）群眾身邊腐敗問題和不正之風(fēng)以及群眾反映強(qiáng)烈的問題整治方面

　　14.修訂出臺(tái)《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單及細(xì)則》，持續(xù)抓好重點(diǎn)工作督促落實(shí)。

　　15.召開巡察整改專題組織生活會(huì)，班子成員深入查擺問題，主動(dòng)開展自我批評(píng)；統(tǒng)一班子成員年度述職述廉報(bào)告標(biāo)準(zhǔn)，建立“一把手”審核制度，有效提升報(bào)告質(zhì)量。

　　16.嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，多形式學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想；加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地監(jiān)管，修訂《信息發(fā)布“三審三校”制度》，加強(qiáng)中心公眾號(hào)、培訓(xùn)云平臺(tái)管理，守牢意識(shí)形態(tài)安全底線。

　　17.加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)排查，組織各部門圍繞培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用、合作酒店選取等關(guān)鍵環(huán)節(jié)全面開展排查，補(bǔ)充完善防控措施；通過談心談話、警示教育，對(duì)采購(gòu)、評(píng)審、培訓(xùn)、財(cái)務(wù)等關(guān)鍵崗位人員加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)教育。

　　18.加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，修訂《“三重一大”事項(xiàng)決策實(shí)施細(xì)則》《“三公”經(jīng)費(fèi)管理辦法》《采購(gòu)管理辦法》等制度，織牢防控網(wǎng)；在互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷大賽、職稱評(píng)審等工作中，集中開展專項(xiàng)廉政培訓(xùn)，組織簽訂《評(píng)審工作人員廉政承諾書》，強(qiáng)化過程監(jiān)督。

　　19.開展系統(tǒng)性清查，完成對(duì)會(huì)計(jì)總賬、明細(xì)賬、預(yù)決算報(bào)表等檔案的全面核查、歸檔；制定《中心年末會(huì)計(jì)檔案歸檔清單》《會(huì)計(jì)工作交接標(biāo)準(zhǔn)化表格》，開展財(cái)務(wù)內(nèi)部培訓(xùn)，安排財(cái)務(wù)人員跟班學(xué)習(xí)；對(duì)2025年度會(huì)計(jì)憑證摘要進(jìn)行核查、糾正，建立單據(jù)報(bào)銷多崗位交叉審核機(jī)制。

　　20.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，自查歷年來工會(huì)活動(dòng)報(bào)銷材料，依法依規(guī)規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用管理；落實(shí)公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算目錄要求，采取聘請(qǐng)第三方專業(yè)審計(jì)與內(nèi)部整改相結(jié)合的方式進(jìn)行專項(xiàng)審計(jì)，妥善處理歷史遺留款項(xiàng)，定期公示經(jīng)費(fèi)支出情況。

　　21.規(guī)范專項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)使用，建立專項(xiàng)業(yè)務(wù)費(fèi)用預(yù)算清單，組織開展清理核對(duì)，依法依規(guī)完善工作材料；組織業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員開展專項(xiàng)業(yè)務(wù)報(bào)銷學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

　　22.加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理，完成全部資產(chǎn)信息卡核對(duì)修正，落實(shí)“一物一卡”要求，修復(fù)平臺(tái)數(shù)據(jù)缺陷，建立常態(tài)化巡檢機(jī)制；依托飛書平臺(tái)建立“制度線上指南”和“線上云臺(tái)賬”實(shí)現(xiàn)低值易耗品全流程精細(xì)化管理；規(guī)范資產(chǎn)調(diào)劑處置流程，嚴(yán)格落實(shí)全流程線上審批。

　　23.加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，嚴(yán)格劃分會(huì)計(jì)與出納網(wǎng)銀支付操作權(quán)限，實(shí)現(xiàn)錄入與審核崗位徹底分離。

　　24.規(guī)范支出審核流程，通過電子稅務(wù)局進(jìn)行發(fā)票查驗(yàn)與入賬，有效杜絕重復(fù)報(bào)銷隱患。

　　25.規(guī)范工會(huì)運(yùn)行，固化“上會(huì)研究、集體決策”程序，確保工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用的規(guī)范性、透明度，提升工會(huì)會(huì)員滿意度。

　　26.采購(gòu)并安裝正版授權(quán)的操作系統(tǒng)及辦公軟件，確保資產(chǎn)配置與軟件使用全面合規(guī)。

　　27.嚴(yán)格規(guī)范政府采購(gòu)工作，修訂《中心采購(gòu)管理辦法》，進(jìn)一步明確采購(gòu)紀(jì)律，壓實(shí)各環(huán)節(jié)主體責(zé)任。

　　（三）基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)方面

　　28.著力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，明確中心改革方向，致力以“堅(jiān)守公益屬性，強(qiáng)化技術(shù)支撐”為主線，圍繞“人才體系建設(shè)、市場(chǎng)秩序維護(hù)、智慧監(jiān)管賦能”三大核心板塊，打造“引才、育才、用才”三位一體的人才培養(yǎng)和技術(shù)保障綜合平臺(tái)；領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)赴南平、寧德等地開展調(diào)研，了解線上線下培訓(xùn)需求，加強(qiáng)線上培訓(xùn)推廣；建立橫向交流互鑒機(jī)制，拓展與高校、研究機(jī)構(gòu)、企業(yè)的交流合作。

　　29.統(tǒng)籌謀劃干部隊(duì)伍建設(shè)，修訂完善《干部選拔任用管理辦法》《績(jī)效工資分配方案》《考核管理辦法》《專業(yè)技術(shù)人員崗位競(jìng)聘管理辦法》等7項(xiàng)制度；積極選派年輕干部參加黨務(wù)、財(cái)務(wù)、青年骨干學(xué)習(xí)培訓(xùn)，舉辦AI辦公技能大賽，營(yíng)造比學(xué)趕超氛圍；建立中心領(lǐng)導(dǎo)掛鉤幫扶、中層干部以老帶新機(jī)制，加強(qiáng)干部傳幫帶。

　　30.提升調(diào)查研究質(zhì)效，領(lǐng)導(dǎo)班子帶隊(duì)赴基層市場(chǎng)監(jiān)管所、工業(yè)園區(qū)、企業(yè)等開展專題調(diào)研，形成3份專題報(bào)告，將基層與市場(chǎng)主體的真實(shí)需求轉(zhuǎn)化為完善培訓(xùn)政策、優(yōu)化技術(shù)服務(wù)的具體舉措。

　　31.完善議事決策制度，修訂《“三重一大”事項(xiàng)決策實(shí)施細(xì)則》，提升集體議事決策科學(xué)、民主與合規(guī)性。

　　32.加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)，結(jié)合業(yè)務(wù)重點(diǎn)明確培訓(xùn)對(duì)象、內(nèi)容及時(shí)間安排，制定《中心年度干部教育培訓(xùn)計(jì)劃》；對(duì)中層干部、部門成員等分層分類開展干部培訓(xùn)。

　　33.制定新入職人員培訓(xùn)方案，修訂完善崗位說明書；推動(dòng)財(cái)務(wù)、人事等部門工作人員與兄弟單位對(duì)口交流，組織青年干部走進(jìn)AI科技企業(yè)實(shí)地學(xué)習(xí)。

　　34.不斷完善績(jī)效分配機(jī)制，修訂完善績(jī)效分配方案及年度考核管理辦法，將績(jī)效分配與年度考核、職稱評(píng)聘緊密銜接，實(shí)行差異化獎(jiǎng)勵(lì)。

　　35.強(qiáng)化職稱評(píng)聘激勵(lì)引導(dǎo)作用，制定《專業(yè)技術(shù)人員崗位競(jìng)聘管理辦法》，完善競(jìng)聘條件、流程、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及結(jié)果應(yīng)用。

　　36.強(qiáng)化人才正向激勵(lì)，完成年度專技人員職稱晉級(jí)，選送青年干部參加形式多樣的交流活動(dòng)，增強(qiáng)中心凝聚力和干部職工歸屬感。

　　37.嚴(yán)格執(zhí)行選人用人程序，對(duì)管理崗位等級(jí)晉升、干部任職等工作開展復(fù)核，依法依規(guī)查缺補(bǔ)漏；開展干部選拔任用專題學(xué)習(xí)，制定《干部選拔任用工作規(guī)范》。

　　38.加強(qiáng)干部人事檔案管理，開展檔案專項(xiàng)自查，完成年度考核表、職稱聘任等材料梳理歸檔，建立檔案材料及時(shí)歸檔機(jī)制。

　　39.規(guī)范黨內(nèi)政治生活，結(jié)合巡察整改專題組織生活會(huì)，支部書記帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)，示范引導(dǎo)全體黨員找出問題、共同進(jìn)步，達(dá)到“紅臉出汗”的良好效果。

　　40.加強(qiáng)黨組織規(guī)范化建設(shè)，對(duì)支部會(huì)議記錄進(jìn)行全面復(fù)查，按照省直機(jī)關(guān)工委《機(jī)關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)工作手冊(cè)》指導(dǎo)，有序開展支部生活，建立定期復(fù)盤機(jī)制，加強(qiáng)黨務(wù)干部學(xué)習(xí)交流。

　　41.督促黨務(wù)干部對(duì)黨務(wù)工作與實(shí)操要求進(jìn)行再學(xué)習(xí)；對(duì)近年支部成立、換屆及委員增補(bǔ)等材料進(jìn)行全面系統(tǒng)梳理，建立換屆工作專項(xiàng)臺(tái)賬。

　　42.加強(qiáng)發(fā)展黨員檔案管理，核查近年發(fā)展黨員檔案，補(bǔ)齊補(bǔ)全缺漏材料；發(fā)函請(qǐng)相關(guān)黨員原發(fā)展單位補(bǔ)充證明材料；組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，明確程序要求及相關(guān)人員職責(zé)。

　　43.完善發(fā)展黨員檔案，補(bǔ)充填寫檔案袋封面內(nèi)容，健全發(fā)展黨員工作臺(tái)賬。

　　三、持續(xù)整改的工作打算

　　（一）持續(xù)深化巡察整改。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，嚴(yán)格對(duì)標(biāo)黨中央決策部署和省委、省局黨組工作要求，保持力度不減、目標(biāo)不松，持續(xù)抓好常態(tài)化整改工作，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)舉措做好巡察“后半篇文章”，以實(shí)際行動(dòng)堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。

　　（二）持續(xù)注重系統(tǒng)施治。深入剖析問題根源，堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治，著力破解共性問題和深層次矛盾，從頂層設(shè)計(jì)上找準(zhǔn)癥結(jié)、研究對(duì)策，從源頭上預(yù)防和杜絕類似問題發(fā)生，著力完善制度機(jī)制，堵塞管理漏洞，實(shí)現(xiàn)整改一個(gè)問題、完善一套制度、規(guī)范一個(gè)領(lǐng)域。

　　（三）持續(xù)推動(dòng)融合發(fā)展。將巡察整改與加強(qiáng)黨建工作、提升治理效能、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)等重點(diǎn)工作緊密結(jié)合，推動(dòng)整改成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)能，進(jìn)一步營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、奮勇爭(zhēng)先的濃厚氛圍，激發(fā)全體干部職工推進(jìn)改革發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力，為推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

　　歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0591-87722285；通信地址：福建省福州市鼓樓區(qū)江厝路16號(hào)；電子郵箱fjrckfzx@163.com。

中共福建省市場(chǎng)監(jiān)督管理局人才開發(fā)中心支部委員會(huì)

2026年1月14日