根據省局黨組巡察工作統一部署，2025年7月17日至8月11日，省局黨組第五輪巡察組對中共福建省市場監督管理局行政服務中心支部委員會開展了巡察，并于2025年9月28日反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡視巡察工作有關要求，現將巡察整改進展情況予以公布。

　　一、黨支部委員會及主要負責人組織整改落實情況

　　中心黨支部委員會深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述，堅持把開展巡察反饋意見整改作為重要任務，始終以堅決的政治態度、有力的整改舉措、扎實的工作作風推進整改工作。一是提高政治站位，深化思想認識。堅持從講政治的高度抓好巡察整改工作，在巡察反饋會后第一時間召開支委會研究部署巡察整改工作，并對巡察反饋意見和會議情況進行黨內通報，進一步統一思想、深化認識，切實增強抓好巡察整改的政治自覺、思想自覺、行動自覺。二是強化組織領導，壓實整改責任。成立整改工作領導小組，制定整改工作方案，建立并實施“問題清單、任務清單、責任清單”三張清單管理制度，實行臺賬管理、動態銷號。9次召開支委會研究部署、跟蹤推進整改工作，并注重加強與上級有關部門的溝通匯報和交流聯系，積極爭取對中心整改工作的指導、幫助和支持。三是注重標本兼治，建立長效機制。堅持“當下改”與“長久立”相結合，在解決具體問題的同時，更加注重從制度機制上找原因、堵漏洞，整改過程中制修訂制度14項。把落實巡察整改工作與推動中心事業高質量發展緊密結合起來，緊緊圍繞省局黨組實施“九大工程”的戰略部署和總體工作要求，理清工作思路、明確工作目標、完善工作措施，推動整改工作有效落實。

　　黨支部書記切實扛起巡察整改“第一責任人”責任，督促班子其他成員嚴格落實“一崗雙責”，層層傳導整改壓力，全力推動巡察整改工作落細落實、取得實效。一是抓部署。強化巡察整改組織領導，擔任中心整改工作領導小組組長，牽頭研究制定整改實施方案。由黨支部書記主動認領作為責任領導的問題占比達77%，形成“一把手”負總責、班子成員分工抓、責任部門具體落實的整改體系。二是抓督辦。主持召開巡察整改專題會議，及時調度總體進展并對完成情況開展點評。對責任部門反映的困難和建議，及時予以工作指導，并與支部同志一同研究制定改進措施。三是抓落實。對整改工作中遇到的重點、難點問題，主動向省局及有關部門請示匯報，爭取政策指導支持，確保整改工作始終沿著正確方向推進。

　　二、集中整改期內巡察整改進展情況

　　（一）貫徹落實黨的理論路線方針政策和黨中央重大決策部署及省委、局黨組工作要求方面

　　1.深化落實“第一議題”制度要求，修訂《支部委員會議事規則》，組織學習習近平總書記對精神文明建設工作的重要指示精神等內容。

　　2.提升智慧監管服務能力，組織完成9個應用場景技術架構設計。開展AI大模型場景應用研究，形成智能問答、政策解讀等6個功能需求模型。做好省局網絡安全應急演練支撐保障，根據需求對互聯網網站、省局智慧應用一體化平臺及新上線業務模塊開展漏洞掃描，持續筑牢網絡安全防線。

　　3.科學謀劃中心事業發展，成立中心“十五五”規劃編制工作領導小組，組織學習貫徹習近平總書記關于“十五五”規劃編制工作重要講話精神，廣泛開展省內外同類型單位調研，形成中心“十五五”規劃初步框架。

　　4.健全中心科研管理工作體系，完成2個課題科技查新并向省局申報2025年度科技計劃項目，中心3名專業技術人員入選2025-2026年度質量技術領域科技特派員。

　　5.建立專項工作機制，有序推進信息化標準研制工作，完成《需求調研規范》《數據資源管理規范》等7項自研標準編制。

　　6.挖掘市場監管數據應用價值，選派技術人員與省局組隊獲得總局第二屆市場監管系統企業年報數據分析競賽團體二等獎。優化省局牽頭的企業信息變更、注銷、遷移等登記類“高效辦成一件事”系統功能，通過系統改造實現表單數據自動回填，更新、上線數字化智慧應用場景2項，提升辦事便利性。

　　7.夯實數據資源基礎，通過國家政務數據目錄治理系統對187項數據目錄進行要素認領并完善目錄屬性，目錄屬性完善率提升了20.04%。制定20項數據質量評估指標，完善數據質量評價指標體系。

　　8.主動對接、收集省局門戶網站技術運維需求，形成需求分析報告，協助省局完成《網站功能提升及增值服務項目》招標工作。

　　9.開展市場主體檔案電子化工作調研，提出電子檔案線上查詢、出證等功能的解決方案、實施路徑和分階段推進計劃。

　　10.開展一體化平臺系統功能改造，實現與省電子簽章公共服務平臺對接，208個辦事事項實現應用電子印章開展“全程網辦”。

　　11.開展注冊登記系統功能升級改造，更新、上線了市場主體“證照聯辦”、“一照多址”信息查詢等系統功能模塊13項。針對“高效辦成一件事”“數據最多采一次”“無證明省份”、協同檢查改革等需求，提供系統改造、測試、上線等技術支撐保障。

　　12.加強項目質量考核管理，優化完善考核評分表設計，重新修訂運維服務質量考核評分表。

　　13.強化信息化項目運維管理，修訂《信息化項目運維管理辦法》，明確運維服務方案的必備核心要素，督促7家運維服務單位完善本年度運維實施方案。

　　14.完善信息安全防控體系，制定《信息化項目運維駐點人員管理實施細則（試行）》。加強運維服務質量考核，對照運維服務考核表排查并整改運維問題1項。

　　15.強化消防安全管理，完成檔案館庫房滅火氣體更新，組織開展安全檢查并對發現的4個風險隱患予以整改。組織學習上級消防安全工作文件要求，觀看消防安全教育片。

　?。ǘ┤罕娚磉吀瘮栴}和不正之風以及群眾反映強烈的問題整治方面

　　16.深入學習習近平總書記關于做好新時代黨的統一戰線工作的重要思想。通過支部“三會一課”等方式及時傳達學習黨的二十屆四中全會、省委十一屆九次全會、省局2025年半年政治生態（黨風廉政建設形勢）暨意識形態工作分析會等重要會議精神并提出貫徹落實措施。

　　17.落實意識形態工作責任制，制訂《落實意識形態工作責任制實施細則（試行）》，開展2025年半年黨風廉政建設形勢暨意識形態工作分析，部署網絡意識形態安全專項治理，開展黨員網絡行為自查。

　　18.加強廉政風險防控，修訂《廉政風險防控手冊》，中心領導對涉及財務、采購、網絡安全等重點崗位的部門負責人及有關經辦人員開展廉政談話13人次，開展警示教育2次。

　　19.加強行政受理窗口管理，修訂《請休假及考勤管理制度》，進一步嚴肅考勤管理。對照廉政風險點和防控措施，落實窗口巡查機制，每月召開工作例會，通報日常巡查發現的問題、提出改進意見，并持續跟蹤落實到位。

　　20.完善財務內控制度，修訂《財務管理規定》，結合內控要求新增4個專章內容。同步梳理排查中心內控制度滯后、不適用情形，新制修訂規范性文件5份、廢止1份。

　　21.強化預算管理，參加上級組織的預算編報培訓會，認真按照2026年財政預算編報工作部署要求，從嚴控制其他收入編報數。

　　22.規范財務報銷，針對報銷附件缺失問題，立行立改補充完善。修訂《財務報銷管理規定》，明確經費報銷要求。

　　23.提高會計核算水平，組織學習《2026年政府收支分類科目》，規范列支信息網絡運維費科目。

　　24.完成往來款項清理核銷，并修訂《財務管理規定》，進一步嚴格往來款項管理。

　　25.落實預算編報工作要求，合理確定項目預算。嚴格按照省局下達的范圍和用途使用專項經費，做到專款專用。

　　26.強化政府采購管理，開展政府采購內部培訓，提升干部職工政府采購工作水平和風險防范能力。修訂《采購管理辦法》，嚴格控制自行采購范圍。

　　27.強化采購全過程管控，加強采購過程材料審核把關，將檔案資料完備性納入日常管理考核要求。修訂《采購管理辦法》，明確采購檔案制作要求和整理規范。

　　28.落實崗位分離制度要求，調整部分報銷經辦角色，修訂《財務管理規定》及《財務報銷管理規定》，明確經費報銷要求。

　　29.嚴格執行資產處置要求，報廢的辦公設備已委托有資質機構完成資產回收。

　　（三）基層黨組織領導班子和干部隊伍建設方面

　　30.持續深化拓展“三爭”行動，推進提升數據質量、加強智慧賦能技術保障以及科研項目帶動等重點工作落實，選派技術骨干與省局組隊參加總局第二屆市場監管系統企業年報數據分析競賽并榮獲團體二等獎，開放數據目錄數、開放數據總量、數據服務調用量等三項指標位列省直單位前列。

　　31.健全議事決策機制，修訂《支部委員會議事規則》《主任辦公會議議事規則》，并舉一反三，同步制修訂內部管理制度14項。

　　32.積極響應干部職工關切，召開人事制度專題宣講會，組織座談會3場次，書面征求意見2輪，廣泛聽取干部職工對人事制度修訂的意見建議。修訂《編外人員管理暫行辦法》，進一步優化基本工資結構與標準，提振干事創業精氣神。

　　33.加強對基層技術指導和幫扶，中心領導帶隊前往基層單位收集了解基層應用省局智慧應用一體化平臺過程中遇到的問題，選派人員前往基層單位開展蹲點服務、行政許可事項辦理流程便利化調研。加強調研學習，中心領導帶隊前往總局網數中心及省內外同類型兄弟單位開展智慧應用調研，學習信息化工作先進經驗。

　　34.加強干部人才隊伍建設，從人才培養機制、崗位聘任等方面擬定措施；組織開展《智能體開發與架構入門》等專題培訓3場；調配技術骨干組建課題組，對難點問題進行專項研究，加強與外部機構溝通合作，強化信息化技術支撐保障能力。

　　35.擬定中心崗位設置方案，經中心職工大會、支委會研究審議確定后報省局審核。

　　36.修訂《績效工資分配辦法》，經中心職工大會、支委會研究審議確定后報省局備案。

　　37.加強干部人事檔案管理，開展在職干部人事檔案自查自糾，確保干部重要檔案材料齊全。組織學習《福建省干部人事檔案管理辦法》《福建省市場監督管理局干部人事檔案管理暫行規定》等制度，提升人事管理干部業務能力。

　　38.組織深入學習《中國共產黨紀律處分條例》《事業單位工作人員處分規定》等有關規定，2名受到誡勉談話的干部在巡察整改專題組織生活會上作出說明并開展自我批評。

　　39.嚴肅黨內政治生活，扎實做好巡察整改專題組織生活會會前準備工作；召開中心黨支部巡察整改專題組織生活會，中心黨支部書記報告會前準備、巡察反饋問題剖析情況，帶頭開展嚴肅的批評和自我批評，達到了“團結-批評-團結”的效果。

　　三、持續整改的工作打算

　　（一）壓緊壓實持續整改責任。深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述，堅持把巡察整改作為一項長期政治任務抓緊抓實。嚴格落實支部主體責任、書記“第一責任人”責任和班子成員“一崗雙責”，對已完成的整改事項組織“回頭看”，對需長期堅持的任務，納入年度工作要點，一抓到底，防止問題反彈回潮。

　?。ǘ┲嫿ㄩL效常治機制。結合巡察反饋的深層次問題，深化制度梳理與建設，進一步完善制度規范，形成系統完備、科學規范、運行有效的制度體系。加大制度的學習宣傳和培訓解讀力度，加強對制度執行情況的監督檢查，定期對整改成效和制度運行情況進行評估，根據新形勢、新要求及時調整優化，確保機制建設與時俱進、管用有效。

　　（三）推動整改與發展互促共進。將巡察整改作為改進工作、推動發展的重要契機，實現以巡促改、以巡促建、以巡促治，用整改成效破解工作難題、提升工作質量。持續加強支部政治建設、思想建設、組織建設、作風建設和紀律建設，將整改成果轉化為黨員干部擔當作為、干事創業的精氣神，轉化為服務群眾、推動發展的實際效能，為中心事業高質量發展提供堅強政治保證。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系電話：0591-87580414；通信地址：福州市鼓樓區華林路147號4樓（福建省市場監督管理局行政服務中心）；電子郵箱：fjxzfwzx@163.com。

中共福建省市場監督管理局行政服務中心支部委員會

2026年1月14日