各設區市、平潭綜合實驗區市場監管局,各相關認證幫扶機構:
為貫徹落實《市場監管總局關于開展小微企業質量管理體系認證提升行動的通知》(國市監認證〔2020〕165號)、《市場監管總局認證監管司關于印發2025年小微企業質量認證提升行動工作要點》(市監認證(司)函〔2025〕46號)要求,持續促進民營經濟發展壯大,今年以來,全省各級市場監管部門常態化開展“小微企業質量管理體系認證提升行動”(下稱“提升行動”),助力企業提升質量管理能力和市場競爭力,取得良好成效。現將有關情況通報如下:
一、總體工作情況
2025年,全省各級市場監管部門立足本地產業發展實際和企業現狀,綜合運用市場監管“工具箱”,持續優化質量認證服務供給,通過開展需求調研、實施精準幫扶、強化技能培訓、推進聯合激勵等系列舉措,有效助力小微企業破解生產經營中的質量管理難點、痛點、堵點問題,推動企業實現質量與效益雙提升,為增強區域產業競爭力提供了堅實質量支撐。全省通過公開招投標委托“東南標準認證”等11家專業認證幫扶機構,面向水暖衛浴、竹制品、新能源、民宿等20個特色產業開展質量管理提升服務。中標認證幫扶機構組建34個專家團隊,先后成功幫扶258家小微企業完成質量管理體系升級,培育企業質量管理人員685名,指導43人獲得內審員資格證書;累計開展專題培訓337場次、覆蓋3573人次,編制38個案例、2個質量提升實施指南;發布宣傳報道46篇,發放宣傳資料超1000份。參與提升行動的小微企業滿意度達95%以上,提升行動成效獲得廣泛認可。在此次提升行動中,泉州市、漳州市、龍巖市、南平市、福州市閩侯縣、泉州市南安市、漳州市龍海區、龍巖市連城縣等市縣市場監管部門工作成效顯著,積極破解小微企業發展中的質量難題,為提升行動深入推進提供了有力支撐。各認證幫扶機構結合企業實際、實踐創新,形成了具有推廣意義的幫扶做法與模式,省市場監管局挖掘梳理出“福州慧創自動化科技有限公司”等15個優良案例,供廣大小微企業參考借鑒。
(一)聚力政策協同賦能,織密認證幫扶“服務網”。省市場監管局積極推動提升行動列入省委、省政府《2025年關于支持中小微企業健康發展的若干措施》,聯合省工信廳、省金融監管局印發《關于開展2025年度小微企業質量管理體系認證提升行動的通知》(閩市監認證〔2025〕233號),強化質量認證、“專精特新”認定、金融授信等政策協同供給,推動省工信廳將ISO9001等管理體系認證作為企業評為“專精特新”的加分項,聯合省金融監管局引導銀行機構提供信貸支持21.66億元。強化提升行動資金保障,省市場監管局安排專項經費243萬元推進提升行動,支持認證幫扶機構開展相關服務,加快提升各類小微企業質量管理水平。各地市場監管部門積極跟進,廈門市市場監管局投入30萬元保障資金,用于認證幫扶機構經費補助;為鼓勵企業積極參與質量認證提升,寧德市市場監管局和泉州市南安市市場監管局分別給予參與提升行動小微企業證后補助3000元和1萬元。
(二)靶向破解質量難題,提升企業認證“獲得感”。聚焦小微企業質量管理的薄弱環節,充分運用“市場監管工具箱”,從標準化、智能化、綠色化、國際化多維度精準發力。編制完成分行業的質量管理實施指南,鼓勵行業企業借鑒學習;指導企業運用數字管理工具、構建能源管理體系,有效解決企業生產運營不規范、效率偏低、能耗較高等問題;引導開展國際權威認證,針對性解決國際市場準入難等問題。如,制定《五金水暖衛浴企業質量管理核心過程實施指南》,提升企業生產運營規范化水平,實現產品一次合格率平均提升10%;針對竹木行業統一出臺《毛竹驗收標準》及配套加工工藝,連城縣朝翔竹木公司依托標準化作業,單臺編織機產能提升53.8%。
(三)深化鏈群協同發展,構建質量提升“共同體”。深入推動質量認證賦能強企強鏈強縣工作,以產業鏈協同發展為抓手,推動質量提升從單一企業向鏈群和區域拓展。發揮鏈主企業引領作用,推動鏈上企業協同攻關,降低質量提升成本。如,新能源汽車產業鏈鏈主駿鵬通信公司帶動5家供應商共享質量數據、開展協同認證,認證成本降低50%。深挖縣域特色產業需求,以區域試點帶動行業整體質量升級與縣域經濟活力提升。如,泉州南安市水暖衛浴行業參與提升行動以來,推動產業發展勢頭持續向好,南安市新增水暖衛浴企業2400多家,總數突破5000家,增長超50%,總產值達700億元,預計3年內將成為千億產業集群。
(四)釋放認證增信價值,夯實企業發展“硬支撐”。推動認證結果與金融政策、市場準入深度掛鉤,以認證背書提升企業信用等級,破解融資難題、實現信用變現。培育重點領域認證增信標桿企業,放大示范引領效應,提升小微企業對認證增信的認知度與參與意愿。例如,莆田市23家小微企業憑借ISO9001等認證提升信用等級,納入銀行信貸評價體系后融資成本下降30%;福建御興食品依托認證建立全程質量追溯體系,客戶投訴率下降30%,帶動10家同類企業主動參與提升行動。
二、下一步工作
2026年,全省各級市場監管部門將進一步貫徹落實省委、省政府質量強省工作部署和市場監管總局支持中小微企業高質量發展工作要求,深入開展小微企業質量管理體系認證提升行動,助力企業提質降本增效,持續推進質量認證賦能強企強鏈強縣,加快推動區域經濟持續向好發展。
(一)送政策,強化部門協同與機制建設。加強與發改、工信、商務等部門協作聯動,推動質量認證結果在金融信貸、項目申報、品牌評選等領域采信應用,構建“優質優選”的政策激勵環境。健全認證幫扶機構服務質量跟蹤評價機制,確保幫扶措施精準落地、取得實效。
(二)優服務,加強認證供給與精準幫扶。建立完善小微企業質量管理體系認證提升行動培育庫,優化企業篩選機制,優先選取意愿強烈、質量痛點突出的企業作為重點服務對象。聚焦區域特色優勢產業集群和產業鏈共性質量難題,助力新產業、新業態、新模式小微企業提質升級,培育競爭優勢,挖掘增長潛力。
(三)強基礎,激發主體意識與內生動力。面向企業主要負責人開展專題宣傳與標桿培育,針對特定產業小微企業管理者、質量負責人及一線員工實施精準培訓,不斷提升宣傳培訓的針對性和實效性。壯大企業首席質量官和內部審核員隊伍,支持企業持續改進產品質量、提升質量管理能力。
(四)抓賦能,深化產業協同與成效轉化。以沙縣小吃、南安水暖衛浴等國家級提升行動區域試點為抓手,推動提升行動與智能化改造、碳足跡認證、國際化拓展深度融合,支持企業將質量提升成果轉化為經營效益和市場競爭力。及時總結推廣優秀案例和典型經驗,形成“幫扶一家、提升一片、帶動一域”的良好發展格局。
附件:福建省小微企業質量管理體系認證提升行動優良案例
福建省市場監督管理局
2025年12月31日
(此件主動公開)
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