各設(shè)區(qū)市質(zhì)監(jiān)局,省特檢院,各特種設(shè)備作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)：

　　現(xiàn)將《福建省人民政府安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的實(shí)施意見》（閩安委〔2013〕2號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》）轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并提出以下貫徹意見，請(qǐng)一并認(rèn)真執(zhí)行。

　　一、加強(qiáng)特種設(shè)備安全培訓(xùn)工作的總體要求和工作目標(biāo)

　　貫徹落實(shí)省政府安委會(huì)《實(shí)施意見》的各項(xiàng)要求，加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)落實(shí)企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任，著力加強(qiáng)特種設(shè)備作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)，嚴(yán)格考試工作質(zhì)量監(jiān)管和責(zé)任追究。經(jīng)過努力，到2013年末，實(shí)現(xiàn)各級(jí)特種設(shè)備安全監(jiān)察人員100%取得安全監(jiān)察員證并完成年度輪訓(xùn)，承擔(dān)特種設(shè)備作業(yè)人員安全培訓(xùn)的教師100%參加知識(shí)更新培訓(xùn)；到2015年末，實(shí)現(xiàn)特種設(shè)備生產(chǎn)單位的特種設(shè)備質(zhì)量管理負(fù)責(zé)人（質(zhì)保工程師）、氣瓶充裝單位的特種設(shè)備安全管理負(fù)責(zé)人（技術(shù)負(fù)責(zé)人）、特種設(shè)備重點(diǎn)使用單位的特種設(shè)備安全管理人員和操作人員100%持證上崗。

　　二、強(qiáng)化監(jiān)督檢查和落實(shí)企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任

　　1.開展特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗情況的專項(xiàng)監(jiān)督檢查。對(duì)特種設(shè)備生產(chǎn)單位、氣瓶充裝單位和特種設(shè)備重點(diǎn)使用單位要100%檢查到位，對(duì)發(fā)現(xiàn)未持有有效作業(yè)人員證件上崗的，應(yīng)發(fā)出安全監(jiān)察指令書責(zé)令限期改正，逾期未改正，一律予以立案查處。

　　2.嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全培訓(xùn)主體責(zé)任。特種設(shè)備生產(chǎn)、使用單位應(yīng)當(dāng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)（本單位不具備培訓(xùn)能力的，應(yīng)選擇專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行培訓(xùn)），保證特種設(shè)備作業(yè)人員具備必要的特種設(shè)備安全作業(yè)知識(shí)、作業(yè)技能和及時(shí)進(jìn)行知識(shí)更新。同時(shí)，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)和作業(yè)人員的管理，制訂特種設(shè)備操作規(guī)程和有關(guān)安全管理制度，聘用持證作業(yè)人員，并建立特種設(shè)備作業(yè)人員管理檔案，提供必要的安全作業(yè)條件，確保持證上崗和按章操作。各級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過檢查督促，查處違法作業(yè)行為，引導(dǎo)企業(yè)完善管理，落實(shí)安全主體責(zé)任。

　　三、加強(qiáng)作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)建設(shè)和考試質(zhì)量監(jiān)管

　　1.各考試機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《福建省特種設(shè)備作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)基本要求》（閩質(zhì)監(jiān)特[2012]444號(hào)），持續(xù)具備機(jī)構(gòu)、人員、場(chǎng)地、設(shè)備設(shè)施、管理制度等方面的資源條件要求，不斷完善考試題庫(kù)建設(shè)和考試設(shè)施建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)教考分離制度，健全考務(wù)管理體系，實(shí)現(xiàn)“理論知識(shí)考試機(jī)考化、實(shí)際操作考試實(shí)物化（模擬化）”，確保考試工作質(zhì)量。

　　2.各設(shè)區(qū)市局安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)考試現(xiàn)場(chǎng)的監(jiān)督工作，保障考試質(zhì)量。對(duì)未按規(guī)定程序和考核大綱組織考試、考試申請(qǐng)材料審查不認(rèn)真、不按照題庫(kù)考試、考場(chǎng)紀(jì)律不嚴(yán)格、亂收費(fèi)、亂辦班的考試機(jī)構(gòu)，一律要依法查處。

　　3.各考試機(jī)構(gòu)應(yīng)于5月31日之前向發(fā)證部門提交2012年度考試工作總結(jié)和貫徹落實(shí)省安委會(huì)《實(shí)施意見》及本通知要求的情況匯報(bào)。省局將于6、7月份組織開展全省特種設(shè)備作業(yè)人員考試機(jī)構(gòu)和作業(yè)人員發(fā)證管理的專項(xiàng)檢查。

　　附件：福建省人民政府安委會(huì)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全培訓(xùn)工作的實(shí)施意見

福建省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局

2013年2月26日