各處室、直屬各單位:
現將《2020年福建省市場監督管理局普法依法治理工作要點》印發給你們,請結合實際,認真抓好貫徹落實。
福建省市場監督管理局
2020年4月1日
(此件主動公開)
2020年福建省市場監督管理局普法依法治理工作要點
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,也是“七五”普法收官之年。2020年市場監管普法依法治理工作要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會和省委十屆八次、九次全會、省“兩會”以及全國市場監管工作會議精神,主動適應堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的新要求,圍繞服務大局,堅持貫徹新發展理念,堅持改革創新,堅持依法行政,以做好“七五”普法的收官和“八五”普法的謀劃為主線,重點推進市場監管體系和能力現代化,全面加強市場監管法治建設,為堅持高質量發展落實趕超、推進新時代新福建建設營造良好的法治環境。
一、以習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略為指導推進市場監管普法依法治理工作
(一)深入學習宣傳習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略。認真學習貫徹落實中央全面依法治國委員會第三次會議精神,進一步推動習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略作為黨組中心組學習內容,推動領導干部發揮示范帶頭作用和履行法治建設第一責任人職責。
(二)深入學習宣傳貫徹黨的十九屆四中全會精神,按照中央和省委關于加大全民普法工作力度的要求,結合普法工作,大力宣傳我國的根本制度、基本制度、重要制度,促進干部群眾把思想和行動統一到全會精神上來。
(三)認真貫徹落實省委全面依法治省委員會及其守法普法協調小組的決定事項和工作部署,積極落實守法普法協調小組和市場監管總局部署的有關工作任務。
二、以構建一流營商環境的市場監管服務體系為目標踐行普法依法治理工作的核心要求
(四)深入貫徹落實中央全面依法治國委員會第三次會議精神,積極參與開展“防控疫情、法治同行”專項普法宣傳,貫徹落實《中共福建省委依法治省委員會守法普法協調小組關于做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控普法宣傳工作的通知》要求,大力宣傳與疫情防控相關的市場監管法律法規,營造依法防控的法治氛圍。
(五)積極參加“服務大局普法行”活動。主動融入黨委政府中心工作開展普法與依法治理,圍繞疫情防控、優化營商環境、服務“六區”建設大局、三大攻堅戰、掃黑除惡專項斗爭等重大決策部署,組織開展針對性普法宣傳活動,加強市場監管相關法律法規的宣傳。
(六)做好迎接全省法治宣傳教育第七個五年規劃考核驗收工作。認真對照七五普法規劃要求,開展考評自查,查找薄弱環節,籌備落實各項工作。組織開展好省局“七五”普法規劃實施情況總結、檢查、驗收工作。認真做好“七五”普法先進集體和先進個人的推薦,報送等工作。根據上級部署,科學謀劃省局開展法治宣傳教育第八個五年規劃(2021—2025年)。
三、以深化“誰執法誰普法”責任制為抓手營造普法依法治理的良好氛圍
(七)強化“誰執法誰普法”普法責任制落實。梳理報送我局《2020年福建省重點省直機關普法責任清單》,牽頭制定并印發我局普法責任清單,按要求組織開展對普法責任處室的相關評議。
(八)組織參加2020年“12·4”國家憲法日和“憲法宣傳周”系列集中宣傳活動。相關責任處室結合工作職能,積極創新憲法宣傳形式,采取各種宣傳形式, 大力弘揚憲法精神,統籌推動憲法精神深入人心。
(九)利用關鍵時間、重要節點開展主題法治宣傳。“誰執法誰普法”責任處室結合“3·15”國際消費者權益日、“4·26”世界知識產權日、“專利周”、“5·20”世界計量日、“6·9”世界認可日,“10·14”世界標準日、“食品安全宣傳周”、“質量月”等各類紀念日、新法頒布時點,重點宣傳市場監管法律法規,分時段明確宣傳重點,營造良好的法治氛圍。
(十)進一步強化普法與執法相結合,在全面推行行政執法“三項制度”過程中,落實普法責任。突出以案釋法效用。在執法實踐中廣泛開展以案釋法和警示教育, 通過現場執法說理、案后回訪教育、個案行政指導等多種形式,將普法貫穿于執法全過程。適時公布典型案例,加強分析解讀,充分運用門戶網站、微信公眾號等把熱點、典型案(事)件作為弘揚法治精神的普法公開課。
四、以加強法治意識和法治能力建設為關鍵提升普法依法治理隊伍能力水平
(十一)抓住“關鍵少數”,著力提升領導干部法治意識和法治能力。探索建立領導干部學法清單制度,按分管業務領域明確應知應會法律法規目錄,推進領導干部述法、組織參加憲法報告會、開展憲法學習培訓等,有序推進相關法律學習宣傳。
(十二)加強普法依法治理隊伍建設。組織編寫《市場監管常用法律法規匯編》,為全系統開展學法普法用法提供工具書。充分利用省局“市場監管大講壇”時機,聘請省內知名法律專家教授解讀重要法律法規,并通過舉辦業務培訓,加強交流學習、宣傳先進典型事跡等,提高市場監管普法治理隊伍的政治素質和履職能力。落實普法依法治理經費保障,確保普法依法治理各項工作得到有效落實。
五、以創新普法宣傳載體為導向多形式推進精準普法和智慧普法
(十三)深化“法律六進”普法工作。按照“誰執法、誰普法”責任機制,各業務處室通過發放普法宣傳材料、舉辦培訓班、召開座談會、開展主題活動等方式開展“法律六進”活動,大力宣傳市場監管法律法規。
(十四)組織參加法治文化活動,推動新時代法治文化作品創作和傳播。按部署參加第四屆“我與憲法”優秀微視頻暨第十七屆法治動漫微視頻優秀作品展播活動。積極參加司法部、全國普法辦等中央部委組織開展的法治微視頻、法治動漫、法治歌曲、公益廣告、書畫作品征集、制作的推薦選送等活動。
(十五) 積極依托門戶網站、企業信用信息公示平臺、3.15維權服務網絡等載體、充分運用官方微博、微信公眾號等新媒體傳播優勢,大力實施“互聯網+法治宣傳”,開展普法依法治理工作,引導民眾進入省局微信公眾號參與市場監管法律法規知識答題競賽活動。借助戶外LED顯示屏、樓宇廣告、公共交通車載電視等媒介平臺,加大普法宣傳力度,營造濃厚法治氛圍。
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