相關文件：福建省市場監管局關于印發福建省無人售貨商店食品安全監管工作指南（試行）的通知 

　　　　　圖解：《福建省無人售貨商店食品安全監管工作指南（試行）》政策解讀 

　　近日福建省市場監督管理局印發《福建省無人售貨商店食品安全監管工作指南（試行）》（以下簡稱《指南》）。現就《指南》相關內容解讀如下：

　　一、制定背景

　　近年來，隨著信息技術的發展和移動支付的普及，不少地方出現了銷售環節不需要人工參與的情況下，采用物聯網、人工智能、大數據等技術手段，全自動完成商品銷售過程的零售商店。當前，利用自動技術實現無人銷售食品的經營愿望和市場需求越來越多，為貫徹落實國務院和省委、省政府以及國家市場監管總局關于優化營商環境的決策部署，開展營商環境創新改革行動，省市場監管局積極支持新業態新模式食品零售行業健康發展，并為其發展留足空間，激活消費市場。但無人售貨商店作為全新經營模式，尚缺少國家層面的相關管理辦法和規定，并且食品是特殊商品，對其質量安全的監管必須壓實做細，秉著“審慎包容”的工作原則，省市場監管局研究制定了《指南》。在《指南》的起草和修改階段，省市場監管局下發了《福建省市場監督管理局辦公室關于征求<福建省無人售貨商店食品安全監管工作指南（試行）（征求意見稿）>意見的函》，廣泛征求全省市場監管部門的意見建議。在匯總各方面意見建議的基礎上，進一步修改完善形成《指南》最終定稿。《指南》明析了準入方式，允許無人售貨商店食品經營者只要完成備案即可開展經營活動，細化了監管要求，通過系統梳理現行食品安全管理法律法規，明確無人售貨商店食品安全管理要求，制定無人售貨商店食品監管規范。《指南》的出臺，將進一步推動無人售貨商店食品經營者的主體責任落實，促進新興食品零售行業規范發展。

　　二、制定依據

　　《指南》的法律依據為《中華人民共和國食品安全法》《食品經營許可管理辦法》《食品生產經營監督檢查管理辦法》等法律法規規章。

　　三、主要內容

　　《指南》共八條，主要內容包括：

　　（一）適用范圍。全省無人售貨商店的食品安全監督管理適用本《指南》，同時對無人售貨商店進行了定義。

　　（二）備案管理。無人售貨商店銷售食品的范圍原則上應為預包裝食品（含特殊食品），無人售貨商店食品經營者只要向當地市場監管部門辦理僅銷售預包裝食品備案即可開展經營活動。

　　（三）食品安全。明確了無人售貨商店食品安全管理要求，具體包括：食品安全管理制度，禁止銷售的食品負面清單，食（貨）物擺放、溫濕度控制等安全要求，特殊食品銷售規范，食品安全信息公示，食品安全風險隱患排查和事故處置方案，鼓勵使用福建省“一品一碼”食品安全信息追溯系統。

　　（四）監管要求。制定了無人售貨商店食品安全監管規范，將無人售貨商店納入食品安全日常監管范圍，加強對其經營的食品進行監督抽查，同時積極應對投訴舉報，依法查處違法行為。